日前,山东省召开全省农机局长座谈会,传达学习了全国农业厅局长座谈会精神,交流了上半年农机化重点工作情况,总结分析了今年以来的全省农机化发展形势,研究部署了下半年重点工作任务。中国农业大学白人朴教授应邀到会作了题为“创造山东速度 上好新的台阶 又好又快发展”的专题报告。会议提出,要全力推进全省农机化发展由中级阶段向高级阶段跨越。
当前,全国农机化发展已整体进入中级阶段。近几年来,山东省农机化发展取得了显著成效,实现了又好又快发展。会议认为,全省农机化发展已进入到由中级阶段向高级阶段跨越的历史时期,已具备了向高级阶段跨越的有利条件,呈现出快速发展、全面发展、科学发展的态势。会议要求,认真分析和解决好全省农机化发展中存在的各种矛盾和问题,通过扎实有效的努力工作实现由中级阶段向高级阶段的跨越。
在农机装备发展上要解决好“快与慢”的矛盾和问题。目前,山东省农业装备的发展存在着大中型常规机械发展速度较快,而高技术含量、多功能机具发展较慢的问题。要解决好这一矛盾和问题,就要加快农机化科技创新步伐,进一步转变农机化发展方式,加快发展高科技含量和多功能机械,以增量调整带动存量优化,以存量优化促进结构升级。确保常规机械稳步增长,高技术、多功能机械快速发展,推进装备结构不断优化。 在机械化作业水平上解决好 “高与低”的矛盾和问题。当前,山东省机械化作业存在着粮食生产机械化水平较高、经济作物生产机械化水平偏低和粮食作物中小麦生产机械化水平高、玉米生产机械化水平低的问题。因此,要在继续大力发展粮食生产特别是玉米收获机械化的基础上,加快经济作物机械化发展步伐。要继续深入实施省政府确定的农机化创新示范工程,坚持因地制宜的原则,突出地方特色,加快花生、马铃薯、大蒜、大葱、大姜、叶类蔬菜和水果类及设施农业机械化新机械、新技术的创新、示范和推广。通过狠抓重点、突破难点,推动农业机械化的全面、协调发展。 在农机化扶持措施上解决好“多与少”的矛盾和问题。目前,在农机化资金投入上,用于补贴农民购买农机的资金增加较多,而对农机化发展方面的公共服务和基础设施建设投入资金太少。因此,要在积极争取各级进一步加大购置补贴资金政策力度的同时,还要认真落实好国家农机化促进法和省促进条例规定的各项扶持措施,积极争取农机化投入的专项资金,用于农机化公共服务和基础设施等建设。 在农机化经营效益上解决好 “升与降”的矛盾和问题。当前,由于农用柴油等农资价格的不断提高,使农机经营效益出现了经营总收入大幅提升,但经营利润率却显著下降的现象。要解决这一问题,必须坚持“多予少取”的原则,积极为农机手和农机经营服务组织提供宽松的发展环境。“多予”就是要争取更多的优惠政策,努力争取和增加农机作业补贴和燃油补贴等方面的政策措施;“少取”就是要尽可能地减少农机经营支出,争取更多政策,如减免农业机械过路、过桥费等方面的优惠措施。同时,要加强新型农机服务组织建设,引导农机手加入到农机合作社中来,整合农机资源,提高农机共同利用率,依靠规模降低成本、增加效益。 在农机化重视程度上解决好“热与冷”的矛盾和问题。全省农机化发展不平衡,存在着有些地方“热”,有些地方“冷”的问题;也有些地方还存在着农机部门工作热情越来越高,但仍然得不到地方政府及领导重视支持的问题,农机化发展的环境有待进一步优化。要解决好这一问题,一方面要进一步增强农机化工作者的事业心、责任感,积极主动地做好宣传领导、宣传社会的工作。在关键的时期,要做到拉得出、冲得上、做得好,依靠 “有为”,做到 “有位”。同时,要积极争取把农机化发展指标列入各级政府经济工作考核指标体系之中,使农机化工作成为各级政府的重点工作,开创农机化工作新局面。
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