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绍兴市区猪肉缺口巨大 九成都是“外来”的
  时间:2008-9-12     来源:绍兴晚报    编辑:suyang
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  吃肉的事关系到千家万户,是菜篮子工程中的一项大事。今天年初,大雪漫天,绍兴市区吃肉问题发生严重危机,肉价大幅上涨,每公斤高达26元,最为严重的是猪肉缺乏,由于大雪的缘故,其他地方的生猪无法运到绍兴,绍兴只得动用3000头储备猪。对此,不少人士提出,一方面,绍兴市范围内,应该开辟可圈养区,从长远角度考虑,确保城市的食用肉安全;另一方面,面对生猪养殖诸多不确定因素,对养猪投资热也要谨慎引导。

  市区绍兴县能否再办两家万猪场?

  目前,绍兴市猪肉自给能力约为60%,市区生猪自给能力不到10%。市区生猪年缺口至少9万头,需要诸暨等地向中心城区供应一定数量的生猪,以减轻绍兴市区猪肉供应的压力。市区和绍兴县上规模的养猪场只有4家:平水一家(含江苏基地),福全一家、兰亭一家、海涂一家,年出栏生猪15万头左右。而绍兴市区和绍兴县一年要消费100万至120万头,不足部分全部由外地调运。而从现在的肉价看,猪肉价格还在高位运行。

  造成猪肉价格大涨的原因除了共同因素外,绍兴猪源少是其中的一个重要因素。由于市区和绍兴县设立了限养区和禁养区,没有规划可养区,致使市区和绍兴县无法大规模养猪。根据国务院51号令,除了养殖业免除税收,地方政府还要拿钱承担生猪养殖保险。因此,地方对发展养殖业是消极的。此外,随着绍兴市区和绍兴县新农村建设,养猪户数大量减少,同时又限制了农村生猪养殖,加上乡镇畜牧队伍名存实亡,农民养猪大幅减少。

  自然灾害或疫情以及一些特殊的情况,往往是物价上升供给紧张的重要原因,生猪尤其如此。有关人士提出,为确保在任何时候绍兴都有肉吃,应该在市区和绍兴县内开辟可圈养区,允许再办两家万猪场,这显得十分必要。

  绍兴市畜牧兽医局局长吕钢进告诉记者,生猪养殖业是一个高风险的弱质产业,不仅受动物自身固有生长规律的影响,还受自然风险、疫病风险和市场风险的制约,且由于绍兴市生猪产业化链条建立不完善等诸多原因,一直处于产业链的下游。随着城市化进程的加快发展,传统养猪业因污染大等因素,城区的生猪养殖空间已经越来越小。

  每年建设2个以上市级生态畜牧养殖小区

  据调查,全绍兴市现共有畜牧用地面积13.56万亩,规划畜牧用地31.05万亩,其中越城区现有畜牧用地761亩,列入规划畜牧用地1023亩。据绍兴市农业部门的消息,市政府已决定每年拿出1000万元专项资金,支持市区菜篮子工程建设,其中畜牧类计划每年建设2个以上市级生态畜牧养殖小区,验收合格后,给予一定的补贴。今年有关项目建设工作已经开展。

  此外,为满足猪肉市场供应,国家以及省、市政府出台了一系列扶持生猪发展的政策,一是能繁母猪补贴制度,绍兴市于2007年8月已落实,按照省定50元/头的补助标准直接拨付且已全部到场、户。今年将根据国家规定,对能繁母猪按100元/头的补助标准实施补贴。二是母猪政策性保险制度。规定能繁母猪参保的保险金额为每头1000元,保费为每头60元,饲养户承担20%,其它由省财政及地方财政承担。此外还采取一系列措施,鼓励生猪养殖。

  养猪投资热也要防一哄而上

  “一方面,绍兴市县要开辟可圈养区,另一方面却要注意一哄而上的养猪热,这是一种奇怪的现象。”有关专家这样说。

  今年3月,绍兴毛猪价格达到高峰,每公斤18元,现在已逐渐下降到每公斤14.8元。价格最高时,养殖户每头毛猪可获利润高达800元,现在仍有利润,但每头毛猪只有200元左右。

  “现在绍兴猪源在增加,去年6月底,全市只有母猪6.9万头,现在已有母猪10.31万头,按这个数字计算,明年上半年,绍兴生猪自给还有多余。另外,由于猪肉价格过高,替代品便多起来,目前,猪肉消费量比去年减少了13%左右。”绍兴市畜牧兽医局局长吕钢进分析说,目前,全市17家万猪场大都在改建扩建,正在新建的规模养猪场有9家,还有投资涌向养猪行业,散户养猪也在增加,这是因为政策支持资金补贴养猪的缘故。“业内人士预测,年底或2009年春节后,绍兴市猪肉价格会下降,明年6月份,会出现卖猪难的现象。因此,对养猪投资热也要泼点冷水,不要一哄而上。”吕钢进这样告诉记者。

  有关专家说,养猪户确实应该要有防范风险意识,现在一头种猪价格达2800到3000元,原来只要800元,加上疫病、技术及市场高峰低谷因素,新的养殖户风险可能更大,应注意防范。

 

 

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