曾是禽流感“重灾区”的泰国,在2007年却没有一起人感染禽流感病毒的案例发生。当初在这一流行病面前输得很惨、禽类产业因其遭受重创的泰国,为什么会在2007年取得这样的骄人成绩?在世界卫生组织驻泰国执行代表莫琳·伯明翰女士看来,“之所以会如此,与泰国在防治禽流感过程中总结出的一套经验关系密切。”
首先,泰国的监督和快速反应工作非常出色。在泰国,有很多“监督和快速反应小组”,分别由来自中央政府、各省、各地区的人员组成,分布在全国各地。这些人包括科学家、农业专家等。一旦有异常情况发生,他们就立刻赶往现场予以调查和处理,并针对当地人员展开相关培训。SRRT小组通常当天就可抵达事发现场,这也是其屡屡见效的关键因素。
其次,在泰国,还有一个数量庞大的群体叫做“社区卫生志愿者”,约有70万至80万人,他们是政府和各地社区之间的重要纽带。这些人通常是在当地备受尊重、被大家信任、且有一定技能的人,在接受了由政府卫生部门出资的专门培训并获得正规认证之后,成为卫生志愿者。这些人平时都在当地社区的卫生中心工作。一旦发生异常情况,这些志愿者就积极参与救治工作。
其三,泰国从政府到地方的各个层面,都有非常强的防治禽流感的意识,从上到下责任和分工非常明确。在应对禽流感的“战役”中,泰国的每个省都设了一位专门负责禽流感事宜的高官,有禽流感的紧急情况发生时,此人就担当起总指挥的角色。
还有一点值得称道的是泰国的禽流感“模拟演习”。在平常并未发生任何疫情的时候,泰国政府通常会组织各部门人员模拟疫情发生时每个人应扮演的角色,比如让负责人的卫生安全、负责教育的各级人员,都明确自己应该怎么做。所以,当疫情真正发生时,所有人都会各司其职。
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