在国家多项惠农政策和促农措施的鼓舞和推动下,黑龙江省黑河全市农民种地积极性空前高涨,纷纷增加投入更新大中型农机具,进一步提高农业综合生产能力,改善农机装备结构,发展农业生产,增加收入。在全市基本建立起国家、省、市、县扶持为引导,信贷支持为补充,农民自筹为主体的多元化投入机制。
截止12月5日,全市共投入大中型农机装备更新资金17,945万元,突破了1.5亿元大关,连续四年大中型农机装备更新资金过亿元,是全年更新任务的359%。其中国家补贴资金1,965万元,省补贴资金3,746万元,银行贷款1,308万元,农民自筹10,809万元,其它资金117万元,超额完成了全年的大中型农机装备5,000万元的更新投入任务,取得了突破性进展,创历史最好成绩。
全市共更新大中型农机装备2,933台(套) ,其中更新大中型链轨拖拉机3台,大中型轮式拖拉机2,930台(100马力以上大型轮式拖拉机279台),大型联合收割机280台,大中型配套农具927台(套)。更新的农机装备已在今年的农业生产中投入使用,并发挥了重要的抗灾、防灾作用。全市通过对大中型农机装备的更新,有效改善了全市农机装备结构,增强了农机化生产能力,对加快农业种植结构调整,发展质量效益型农业,提高农业综合生产能力和标准化作业水平,推动农业增效、农民增收,促进新农村建设都起到了积极地促进作用。
全市为确保今年5,000万元大中型农机装备更新资金的投入水平,全市各级政府和农机主管部门把提高农机装备水平,加快大中型农机装备更新步伐纳入重要工作日程,充分利用各项惠农政策,积极引导农民加快更新大中型农机装备,发展农业生产,增加经济收入。
一是通过实施农机作业合作社组建项目和国家购机补贴政策,进一步推进大中型农机装备更新步伐。今年,全市通过积极向上争取,共获得省组建农机合作社补贴资金3,500万元,组建了50个以农机大户联合为主的农机作业合作社和1个农机装备规模1,000万元的现代化农业试点农机专业合作社,开展农机标准化作业服务。50个农机作业合作社共投入大型农机装备更新资金5,000万元,占全市更新资金投入的31%,成为强劲的拉动力量,共装备120马力以上大型拖拉机128台,大型配套农具298台,大型联合收割机68台;1个现代化农业试点农机专业合作社投入大型农机装备更新资金1,000万元,共装备大型农机具39台(套),其中大型拖拉机10台,配套农具23台(套),大型联合收割机6台。
另外,全市还通过积极争取国家购机补贴项目,获得国家购机补贴资金1,720万元,带动农民自筹资金4,237万元,共购置大型农业机械678台(套),其中大型拖拉机147台(其中140马力以上大型拖拉机7台),大型联合收割机152台,大型配套农具379台(套)。通过实施农机购置补贴政策,极大地调动了我市农民购买大型农机具的积极性,使全市农机装备结构得到进一步优化。
二是积极利用地方资金引导,进一步激发农民购买新型农机装备的积极性。全市在县级财政十分困难的情况下,依然拿出180万元资金进行了更新补贴引导,积极引导农民更新购买科技含量高的新型农机装备。其中五大连池市拿出80万元资金,对今年购买深松联合整地机的农户进行了补贴,每台补贴资金5,000元,共补贴深松联合整地机160台,积极引导农民更新购买科技含量高的新型农机装备。同时,全市更新的大中型配套农具继续向科技含量高、节本增效显著、新型多功能的方向发展,多功能联合整地机、旋耕机、翻转犁、组合耙和精播机占更新农具的80%以上。
三是充分发挥全市农机大户、机械化家庭农场、农机联合体等农机社会化服务组织技术力量强,资金充足,更新换代快的特点,积极引导农机大户等农机社会化服务组织更新节本增效显著、科技含量高的新型农机具。通过全市农机大户等农机社会化服务组织的牵动,许多农户纷纷增加投入更新购买新型农机装备,发展农业生产,增加经济收入。
四是充分发挥农民更新主体的作用,加快推进农机装备结构调整步伐。虽然,全市农民手中资金不宽裕,但是农民认准了购买农机具发展农业生产的好处,愿意把手中有限的钱用在“刀刃”上,更新大中型农机具,发展农业生产,增加收入。全市广大农民积极克服各种困难,自筹资金10,809万元,占更新资金总额的60%,农民成为大中型农机具更新投入的主要力量;同时部分有条件的村还通过采取按亩向农民借贷、预收机耕费和股份集资的办法,筹集资金投入更新,发展农业生产,增加收入。
五是农业银行、农村信用社等金融部门进一步加大了支农资金的投放力度,纷纷与农机销售企业合作,推出“农机具消费贷款”业务,对农民筹集更新资金进行支持和帮助。全市各级农行银行、农村信用社等金融部门共提供农机具消费贷款1,308万元,解决了农民更新大中型农机具发展农业生产的急需,又活跃了农机具销售市场,同时还进一步拓宽了农业银行、农村信用社等金融部门的业务范围。仅逊克县就向农民发放“农机具消费贷款”1,000万元,积极扶持农民购买大中型农机具,发展农业生产,增加经济收入。
六是全市一些农机销售企业,除积极组织好正规厂家的优质农机具及配件外,还针对农业生产期间农民手中资金紧张,又急需使用新型农业机械发展生产的实际,纷纷开展了以粮换机和信誉赊销等为农服务活动。让有一定偿还能力的农户,在购买新型农业机械时,可以先付部分定金,年终还本付息,既解决了农户急需,又使农机更新向前迈了一大步,深受农民欢迎。(黑河市农机局)