2007~2008年国际玉米市场的发展趋势,一是国际玉米产量短期增幅有限。玉米产量增长需要作物种植面积增长和单产提高两大因素的配合,而这两大因素短期内大幅改善的可能性不是太大;二是国际玉米需求将继续增长。全球人口继续增长、生活水平不断提高,对玉米的食用和饲用需求将继续稳定增长。玉米能源化还将继续,将消耗大量玉米;三是库存增长潜力较小。要想2007~2008年度全球玉米库存有所改善,全球三大主粮产量需要增产9000万吨以上。同时,如要改善全球玉米库存,就需要种植面积持续稳定增长,并且单产稳定增长,这两点很难同时持续数年满足。四是各国补充库存将对价格构成支撑。2006年的全球小麦大减产和玉米价格高令各国忧心忡忡。今后各国政府将抓住任何一次国际玉米价格下跌机会及时从国际市场购买玉米以补充库存。
国际市场变化对我国玉米产业的影响是国际玉米价格上涨必将带动国内市场价格上涨;内外价差诱导玉米大量出口会打破国内玉米供需的基本平衡;玉米大量出口必然成为国内玉米短缺的直接因素;国内的能源概念对价格的影响;国内玉米供需基本平衡难以改变;玉米生产将得到维持和提高。
对此我国的应对策略是:充分发挥政府功能,调控玉米产业发展。今年以来,农业部针对玉米产需变化形势,未雨绸缪,提出加快玉米生产发展的战略部署,看得准、抓得早,对增加生产供给、满足国内需求、稳定市场发挥了积极作用,引起国内外的广泛关注,得到业界的普遍好评。
立足国内玉米自给,加快玉米生产发展。必须继续狠抓玉米生产,严格保护好耕地,保证玉米种植面积稳定。开发优质高产玉米种子,提高玉米单产。另外要做好防涝抗旱、病虫害防治等基础性工作,保证粮食丰产。充分保护农民利益,提高农民种粮积极性。