各省、自治区、直辖市畜牧兽医(农牧、农业)厅(局、办)：

    按照我部统一部署，各地组织完成了2008年第三季度兽药(不包括兽用生物制品)质量监督抽检计划，现将抽检情况通报如下。

    一、基本情况及存在问题

    三季度抽检兽药合法企业产品4416批，合格3595批，合格率81.4％，比二季度下降2.2个百分点(附件l-l、附件1-2)，比2007年同期提高3.6个百分点。其中，评价性抽检815批，合格720批，合格率88.3％(附件2)；重点监督性抽检3601批，合格2875批，合格率79.8％。同时，抽检涉嫌假冒产品172批，非法企业产品119批。

    三季度从生产环节、经营环节、使用环节抽检比例约为2.1：6.5：1.4，其中从生产环节抽检956批，合格905批，合格率94.7％，比二季度下降2.3个百分点；经营环节抽检3002批，合格2346批，合格率78.．2％，比二季度下降0.3个百分点；使用环节抽检633批，合格499批，合格率78.8％，比二季度下降1.5个百分点。水产用兽药抽检213批，合格162批，合格率76.1％，比二季度下降10.8个百分点。蚕、蜂用兽药抽检6批，合格3批。

    从抽检产品类别来看，化药类产品抽检2492批，合格2101批，合格率84.3％，比二季度下降1.3个百分点；抗生素类产品抽检1038批，合格812批，合格率78.2％，比二季度下降2.9个百分点；中药类产品抽检806批，合格628批，合格率77.9％，比二季度下降3.8个百分点；其他类产品抽检80批，合格54批，合格率67.5％，比二季度下降3.9个百分点。

    从兽药产地分析，三季度抽检的兽药产品来自29个省(区、市)，各地企业产品质量差异较大。近年来，新疆、上海、辽宁等地企业兽药合格率在90％以上，江西、陕西、广东、黑龙江、安徽、广西、四川、河南、山东等地企业兽药合格率持续偏低(附件3)。

    根据重点监控企业划分原则，判定华北制药集团动物保健品有限责任公司等26家企业为重点监控企业(附件4)。

    目前兽药市场仍存在以下问题：一是非法生产问题。本季度抽检共发现93个非法兽药生产企业(附件5)生产的119批假兽药(附件6)，与二季度基本一致。二是涉嫌假冒产品问题。由地方行政管理或兽药监察部门出具证明的，本季度抽检假冒产品172批(附件7)，涉及企业132家。其中，仅四川即有22家企业的47批产品。三是蓄意造假售假问题。表现兽药含量严重不足，抗生素类、中药类产品合格率下降比例较大。

    二、处理意见及下一步措施

    (一)对通报的假劣兽药，各地要立即组织清缴销毁，并依法组织开展核查，对非法生产、经营企业实施处罚；对地下黑窝点要认真组织排查捣毁。

    (二)对列入附件7的涉嫌假冒产品，请企业所在地省级兽医行政管理部门于本通报发布之日起30个工作日内，按《农业部关于下达2008年兽药质量监督抽检计划的通知》(农医发[2008]10号，以下简称《抽检计划》)第九、第十条要求提交涉嫌假冒的证据材料。逾期未提供或提供材料证据不足并符合重点监控企业判定原则的，我部将进行通报。

    (三)对重点监控企业，我部将组织GMP飞行检查，请相关省级兽医行政管理部门积极配合，对其违法行为依法实施处罚。

    (四)江西博大动物保健品有限公司、潍坊市百利兽药有限公司、山东启发药业有限公司已在年度内两次以上(包括两次)列入重点监控企业，应予吊销《兽药生产许可证》，请江西、山东省兽医行政管理部门分别进行立案查处，并于本通报发布20个工作日内向我部上报案件卷宗复印件。

    (五)为充分发挥监督抽检效能，我部将继续对年度内两次被列入兽药质量通报的重点监控企业，依法采取收回《兽药GMP证书》、吊销《兽药生产许可证》和兽药产品批准文号等行政处罚措施。对于年度内被列入重点监控企业和违法性质严重的企业，暂不安排兽药GMP检查验收，不受理其兽药生产许可证、产品批准文号等行政许可申请。待企业接受行政处罚、完成整改，将其全部假劣兽药收回并在省级兽医行政管理部门监督下销毁，并提供销毁记录和凭证后，再受理其相关申请。

    (六)各地要高度重视兽药监督抽检工作，认真执行《抽检计划》各项要求，结合2008年兽药市场整治重点，按照统一部署组织好监督抽检、违法案件和假劣兽药查处工作，并按要求反馈相关信息和查处结果。

    三、申诉材料核查结果及处理意见

    近期，河北深州保吉安康科技有限公司、天津市必佳动物科技药业有限公司、天津市保灵动物品有限公司、山西省芮城县维尔富兽药有限公司、江西省百斯特动物药业有限公司、江西博莱大药厂、江西康华动物药业有限公司、江西省创欣动物药业有限公司、重庆嘉瑞动物生化药业有限公司、四川吉星动物药业有限公司、保定冀农动物药业有限公司等1l家企业向我部提交了申诉材料。经核实，上述公司提交的21批产品申诉材料符合《抽检计划》相关要求，现将核查结果列入《2008年度兽药监督抽检核查目录(2)》(附件8，以下简称《核查目录(2)》)。根据核查原则，撤销对天津市必佳动物科技药业有限公司、天津市保灵动物品有限公司、山西省芮城县维尔富兽药有限公司、江西省百斯特动物药业有限公司、江西博莱大药厂等5家企业的重点监控(分别列入2008年第1期、第2期、第3期抽检通报)，对列入《核查目录(2)》的同批号兽药，按假冒产品进行处理。

    各地要认真做好假冒产品核查出证工作，维护兽药执法严肃性，确保兽药抽检结果准确。