■监管拷问
从生产地到市民餐桌,食品的质量安全,一路牵涉到多个政府管理部门。广州发生“瘦肉精”事件后,各部门协作问题、放心肉2%的抽检率能否保障猪肉质量安全引起各方关注。
部门协作监管有时间差
广州市农业部门介绍,按相关法律规定,对食品安全的监管,从来都是分段管理,农业、工商、卫生、质检四个部门分别负责生产环节、流通领域、消费领域、产品加工等环节的监管。“分段管理是一个体制问题,涉及到的行政架构比较复杂”,相关管理人员称,由于食品安全分段管理,故而存在一个协作和衔接问题,各部门之间会存在时间差。
外地猪源缺乏企业自检
对本地猪源,各部门各司其职,但大量外地猪源进入广州,其关口有无把关?对此,相关管理部门坦承:目前这一块还缺乏有效的企业自检。
百兴家禽批发市场总经理叶永金说,广州每天需要的猪肉量非常大,过分依赖外地。这样,对生猪的检测,不仅检测量相当大,而且受到供货商的限制,要做到对猪肉生产的各个环节进行监测,基本不太可能,“有时根本来不及检验,就已进入市场”。
去年底今年初,广州农业部门还专门召集全市所有大的生猪批发行、经销商,一连组织了好几场“瘦肉精”检测培训。市动物疫病防治所称每个样品的检测成本只需7—8元,生猪经销商完全有能力承担。
“外地猪进入广州,之所以出现漏检,最关键的问题在于企业的自检制度还没建立起来,批发商对自己经营的产品根本没有检测”,相关部门人员认为这次“瘦肉精”事件,批发商有直接责任。
限于人力经费多为抽检
知情人士称,本地正规屠宰场的生猪一般不会有问题,最有可能产生风险的有两种:一是外地来的猪,二是通过散养户汇集上来的猪。尽管进场都需检疫检验,但限于人力和经费两大问题,很多时候只能是抽检,这就存在着漏检的风险。
另一相关管理部门人员透露,目前广州市放心肉2%的抽检率,对管理部门而言,其实也是不低的,是可以满足日常农产品质量安全的。记者调查发现,在国内所有大城市中,有关生猪的抽检率也多在5%左右,即使是抽检率最高的宁波,也只有8%.
来源:南方都市报
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