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新产权模式带动平谷农民稳定增收
  时间:2009-3-25     来源:中国养殖网    编辑:37065446
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   “四位一体”产权式农业模式日前在平谷区峪口镇西樊各庄村启动。这项由平谷区政府、北京银行、正大集团、北京绿色方圆畜禽养殖专业合作社共同建设的“北京平谷现代蛋鸡养殖基地”项目,将农民由单纯的土地出租者,变成了产权所有人。农民将因为手中的产权,获得持续稳定的收入。
  2006年,经过接洽,世界500强企业之一的泰国正大集团愿意来平谷投资。但是过去引进一个项目,除了租用土地外,几乎跟农民没有什么关系,带动农民增收效果不明显,甚至会挤压农民的生存空间。能不能在产业组织模式上有所创新,探索一种新模式,让农民和农民合作组织参与进来,带动他们共同致富呢?经过双方反复磋商,“四位一体”模式逐渐清晰起来。

  “四位一体”模式由政府出政策,银行提供条件优惠的贷款支持,正大集团负责项目运营所需要的技术、管理和市场,农民合作组织出土地,共同实施一个项目。在这个模式中,农民合作社作为立项主体,拥有全部产权,由它来委托专业公司融资、建设、运营管理。合作社获取固定回报,作为入社农民持续稳定的收入来源。

  2008年1月,土地资源丰富的峪口镇西樊各庄村,流转了村民的755亩土地,成立了北京绿色方圆畜禽养殖专业合作社,成为第一个当上“老板”、雇龙头企业打工的农民合作社。全球一级资本排名第178位的北京银行也加盟进来。“四位一体”模式进入实施阶段。

  孙茂芝是北京绿色方圆畜禽养殖专业合作社社长。他说,以前,村里出租土地引进项目,村民只有地租收入,少数进企业打工的人才有工资收入,农民增收不明显。而且,因为企业和农户之间利益不一致,造成双方互不关心、甚至关系紧张的局面。而“北京平谷现代蛋鸡养殖基地”项目采取的“四位一体”模式,政府、银行、企业、农民合作社四方组成了一个利益共同体,四方的积极性都被调动起来了。

  孙茂芝算了一笔账。项目合同期20年,2年建设期,12年还贷期,剩下6年就纯盈利了。建设期,农户只有地租收益。地租第一年1000元每亩,以后每年递增5%;还贷期,分红少一点,但也保证每人每年不低于2000元;还贷期结束后,每人每年分红不少于8000元。“以一个三口之家为例,一人入社3分地。到第15年上,地租收入2000元,分红24000元。坐在家里什么也不干,一年就能进账26000元左右。老人孩子都有收入,年轻人能进企业打工赚钱的还不算。”

  不仅如此,20年合同期满后,这个投资5.82亿元建起的养殖基地的经营权也将收归合作社,到时候,合作社可以自己来经营。“经过20年的熏陶,我们农民应该有这个能力!”孙茂芝满怀信心。

  不但孙茂芝满意,企业也满意。“有政府参与,拓宽了社会资本和金融资本投向农村的渠道,解决了现代农业发展融资难的问题。”受合作社委托,为项目融资、委托建设的谷大公司董事长刘腾说,企业加入不仅解决了农业生产现代化的技术和市场难题,企业自身也扩大了生产规模。

  除了800多户西樊各庄村村民,平谷区政府还从全区农村低保户中,选取了578户家中有残疾人和学生的困难家庭加入合作社,让他们靠政府的好政策,年户均增收万余元。

  “这个现代化的养殖项目,将推动平谷地区家禽产业向生产品牌蛋和蛋粉、蛋液等高端蛋品生产升级,同时,也将带动处于项目下游的饲料、兽药加工以及下游的仓储运输、包装、物流、销售等服务业的发展。养鸡场每年产出的3万吨有机肥,为当地有机农业和循环农业的发展提供了条件。”平谷区农委主任吴连江笑着说:“更重要的是,北京市民可以吃到这里生产的新鲜安全的鸡蛋了。”

 

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