2008年,黑龙江省伊春市农机安全监理工作从抓好关键生产环节、重点农机具和重要农时季节的安全生产入手,提高农民安全生产意识和农机驾驶操作人员水平,改善农机安全技术状态,全面提升农机安全监理工作水平为目标,为实现这一目标任务,关键是要贯彻落实好党和国家安全生产和法律法规和方针政策,牢固树立以下四个理念:
一是牢固树立以人为本的理念。坚持“以人为本是科学发展观的核心,反映了党的根本宗旨的内在规定,体现了党的执政理念的本质要求。坚持以人为本首先要以人的生命为本,保障人民群众的生命安全和健康。他们负责农机安全生产的同志要全面领会以人为本深刻内涵,进一步强化民生意识,把保障广大农民群众的生命财产安全作为工作的出发点和落脚点,想农民所想,急农民所急,真心实意为农民谋利益,搞好安全管理和服务。要深入基层,真正做到培训办证到乡村,年度检验到村屯,维修服务到田头,技术咨询到家中,优质服务,减少事故,保民平安,让农民充分享受现代工具带来的文明成果。
二是牢固树立安全发展的理念。安全发展理念的提出,是他们党对科学发展观认识的深化,反映了人类社会的共同价值观念和社会文明进步的总体趋势。发展必须以安全作为基础前提和保障,把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上,促进安全生产与经济社会的同步协调发展。安全与发展相辅相成,安全能减损,保护生产力,安全出效益,发展生产力。在某种意义上讲,安全就是生产力。他们要自觉遵循党和国家安全生产方针政策和法律法规,在农机化发展过程中,高度重视和保护农民群众的生命安全和健康,加强安全管理,致力于改善农机安全生产状况,走安全发展之路,使农机化更加发展、农民生命财产更加安全、农民生产生活更加殷实、农村社会更加和谐。
三是牢固树立依法监理的理念。2004年,国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确了建设法制政府的目标。依法行政就是要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定职权范围内,充分行使管理国家和社会事务的行政职能,做到既不失职,又不越权,更不能非法侵犯公民的合法权益。农机安全监理机构具有行政执法职能,农机安全监理工作是具体的行政执法工作。农机监理执法人员要适应依法行政的要求,做到有法必依、执法必严、违法必究。核发牌证要以法律法规规章为依据,办理业务必须要符合法定程序和要求。大力普及法律法规和安全生产知识,提高广大农民群众安全意识,增强安全法制观念。
四是牢固树立科技兴安的理念。科学技术是第一生产力,也是安全生产的重要基础和保障。安全科技是构成安全生产的重要要素,代表安全生产的发展水平,反映了安全生产工作的发展方向和内在要求。提高安全管理水平必须依靠技术进步,要积极争取对农机监理科技投入,研究农机安全监理新技术、新方法,搞好农机监理检验、培训、考试、宣传教育、事故勘验、安全检查、监理信息等装备设备的应用,不断改善农机安全监理手段,提高农机安全监理科学化、信息化、现代化水平,增强监管能力。
|