3月13日,全省重大动物疫病工作现场会在平顶山舞钢市召开,会议总结回顾了全省重大动物疫病防控工作成效,研究 分析了我省当前的防控形势,进一步安排部署了重大动物疫病防控的关键措施。省政府副省长刘满仓作重要讲话,并代表省政府与各省辖市政府签订了2008年度重大动物疫情防控工作目标管理责任书。省政协副主席、平顶山市委书记邓永俭、中国动物疫病防控中心副主任等负责同志出席会议。各省辖市政府主管副市长、畜牧局局长,省发展改革委、省畜牧局等省政府重大动物疫情应急指挥部成员单位的负责同志参加会议。
与会代表现场参观学习了舞钢市防控工作先进典型,共同观看了平顶山市春季动物集中免疫宣誓仪式。平顶山市、安阳林州市、安阳县水冶镇和信阳华英公司作了典型发言,省政府重大动物疫情应急指挥部副指挥长谢振生作工作报告。
会议指出,要肯定成绩。近年来,全省各级各部门在省委、省政府的正确领导下,坚持中央提出的“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的24字方针,有力有序有效地推动重大动物疫病防控工作,各级领导更加重视,政策保障更加有力,防控措施更加有效,应急体系更加完善,防控责任更加明确,有效控制了重大动物疫病的发生和传播,有力保护了现代畜牧业健康发展和公共卫生安全。同时,我省的防控工作也发生了深刻而重大的变化,防控体制由部门为主向群防群控转变,防控形式由行政命令向依法行政转变,防控手段由传统方法向依靠科学转变,防控措施由被动应急向主动防控转变。形成了政府负总责、畜牧部门具体负责、有关部门密切配合、社会各界大力支持、广大群 众积极参与的联防联控网络。
会议强调,要进一步深化认识,目前,禽流感、口蹄疫等重大动物疫病正处于高发季节。一些国家和地区禽流感疫情仍频繁发生,全球人感染禽流感病例不断增加,防控形势相当严峻。我省作为畜牧业大省,全国重要的畜产品生产和加工基地,做好禽流感等重大动物疫病的防控工作,关系到科学发展,关系到民生安全,关系到社会稳定,不仅是一项重要的经济工作,也是一项严肃的政治任务。中央和省委农村工作会议,对畜牧业发展和重大动物疫病防控工作都提出了明确要求。今年迎来了改革开放三十周年,还将举办奥运会和残奥会。在这一敏感关键时期,我们一定要增强政治责任感和政治敏锐性,不断强化大局意识,确保不发生重大动物疫情,确保其他动物疫情形势稳定,确保现代畜牧业又好又快发展。
面对新形势和新任务,刘满仓副省长强调指出,全省上下必须切实明确重大动物疫病防控工作思路:深入贯彻落实科学发展观,立足我省基本省情,遵循畜牧业现代化建设的基本规律,以实现畜牧业规模化、专业化、产业化、品牌化、市场化、国际化为基本目标,以现代科学技术、现代物质装备、现代产业体系为基本支撑,以完善体制机制、转变发展方式、健全服务体系为基本保障,充分发挥市场在配置资源中的基础作用、生产经营者的主体作用、政府的支持保护作用,加快改造传统畜牧业,推进畜牧业现代化进程。
刘满仓副省长要求,要强化措施,一要抓好强制免疫,加大免疫力度,提高免疫密度,确保免疫质量,扫除免疫死角,做到应免尽免,不留空档。集中免疫期间,应免畜禽免疫密度必须达到100%。二要抓好监测预警,要加强监测网络建设,增加监测经费投入,扩大监测面,提高监测频率,及时掌握疫情动态,及时提出科学防控对策,提高预警预报能力。三要抓好快速反应,要重点从实战出发,尽快研究制定奥运会期间的突发重大动物疫情专项应急预案。要加强应急预备队建设,定期不定期地组织实战演练和技术培训,提高快速反应能力。要落实好资金、技术、物资“三项储备”制度,按照“早发现、快行动、严处置”的要求,科学决策,对疫情隐患,要果断采取拔点灭源等综合防控措施;对因防疫需要扑杀的畜禽,要及时按规定给予养殖户扑杀补助,严防引发不稳定因素。四要抓好检疫监管,依法加强对畜禽饲养、屠宰加工、市场流通全过程的监管。加快推进动物标识及动物疫情可追溯体系建设,严把畜产品追溯管理关。五要抓好人间防控,有关部门要不断加强流行病学调查,及时开展人间感染禽流感的风险研究,完善救治方案,全力防控禽流感向人间传播。六要抓好体系建设,积极引进国内外先进的仪器设备和优秀人才,加强各级兽医实验室等防检疫基础设施建设,尽快构建起省、市、县、乡、村层次分明、功能完备、相互补充、运转高效的防控体系。 刘满仓副省长进一步强调。要坚持科学发展、又好又快发展、全面协调可持续发展,通过发展规模养殖,优化发展方式,改善防疫条件,从根本上提高重大动物疫病防控能力。一要狠抓政策落实重点抓好国家和我省扶持生猪和奶业发展政策的落实,鼓励支持广大农民增加畜禽补栏,扩大生产规模,实现收入较快增长。二要狠抓规模养殖。加快标准化养殖小区建设,支持引导养殖企业加快发展,转变生产方式。大力推广标准化生产技术,提高畜牧业标准化 水平,转变增长方式。大力发展“订单”生产,促进产销衔接,转变经营方式。三要狠抓龙头培育。鼓励支持双汇、众品等龙头企业扩张生产经营规模,调整优化产业和产品结构,增强经济实力,迅速成为国内外知名的畜产品加工企业或企业集团,不断提高我省畜产品生产加工的聚集效应。四要狠抓大县发展。鼓励支持大县加快发展,率先突破,积累经验,提供示范。加快培育现代肉牛产业体系, 尽快制定完善规划,选择30个基数大、潜力大的县(市、区),作为养牛重点县,围绕中原皓月、科尔沁牛业、福鑫肉业等肉牛加工企业建立优质肉牛货源基地,做大做强肉牛产业,尽快形成我省具有较强竞争力的产业新格局。
刘满仓副省长强调指出,各级各部门要站在落实科学发 展观的政治高度,从建设社会主义新农村、构建和谐社会的全局出发,思想上更加重视,措施上更加有力,行动上更加积极,从体制、机制和制度上为畜牧业发展和防控工作提供强有力的保证。各级政府要对防控工作负总责,严格落实责任制和责任追究制。主要领导亲自抓,分管领导主动抓。各级有关部门要合力推动防控工作。要认真总结完善“六位一体”的防控工作运行机制,形成全省上下联动、横向协调、条块结合、运转高效的责任体系,确保各项防控措施落刮实处。
谢振生副指挥长在会上提出了全年重大动物疫病防控工作意见,他说,今年重大动物疫病防控工作要明确一个主题,突出三项重点,落实八项要求。一个主题就是“迎奥运、保健康”,要通过这一行动,强化防控措施,推动健康养殖,保障现代畜牧业健康发展,保护公共卫生安全和人们身体健康,迎接奥运会胜利召开。在免疫工作上,要突出“免疫、监测、补免”三项重点,在防控工作上,要围绕“人、熟、快、高、警、严、齐、深”八个字,用真功,下狠劲,抓落实,出成效。一是坚持以“人”为基础,不断深化体制改革。二是坚持以“熟”为前提,不断提高队伍素质。三是坚持以“快”为先机,不断提高防控效率。四是坚持以“高”为标准,不断提高防控质量。五是坚持以“警”为保障,不断提高预警能力。六是坚持以“严”为保证,不断强化责任意识。七是坚持以“齐”为根本,不断增强防控合力。八是坚持以“深”为重点,不断转变工作作风。不断提高指导推动现代畜牧业发展和疫病防控工作水平。
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