疯牛病，即牛海绵状脑病（BSE），是一种由朊病毒引起的神经系统致死性人畜共患病。牛主要通过食用含有或被朊病毒污染的饲料而感染，病牛100%死亡。人食用含有朊病毒的牛脑、脊髓或被朊病毒污染的牛肉产品，可引发变异克雅氏症（vCJD），此病至今无有效治疗手段。自1986年英国首先发现疯牛病以来，全球共有26个国家发生该病，导致超过1500万头牛遭到扑杀；12个国家和地区报告了225例确诊人感染疯牛病病例，感染者全部死亡。BSE状况已成为各国开展牛及其产品国际贸易的首要关切。为降低BSE带来的公共卫生风险，OIE鼓励各成员加强风险防控能力建设并进行风险状况评估。OIE将风险等级分成三级，不确定风险、已控制风险、可忽略风险。

    我国从未发生过疯牛病，为防止境外疯牛病疫情传入，自1990年以来，农业部对疯牛病风险实施严格的控制措施。一是建立了国家疯牛病参考实验室、专业实验室，建立了OIE认可的诊断方法和质量标准体系，近12年在全国开展持续监测。二是会同有关部门严禁从发病国家和地区进口牛、羊及反刍动物源性肉骨粉、骨粉、油渣等风险物质，有效防范风险商品传入。三是加强饲料监管。1999年起严格限制从高风险地区进口动物性饲料；2001年全面禁止使用动物性饲料饲喂反刍动物。农业部于2013年9月向OIE提交了我国内地疯牛病风险可忽略状况的申请报告。OIE经过严格评审认为我国达到了疯牛病风险可忽略要求，OIE第82届大会全票通过。    龙新