位于非洲东部的肯尼亚不仅有迷人的海滨和白色的沙滩,也拥有包含了从供应食用富含高价动物性蛋白质的水产品到提供制作动物饲料的原料鱼的丰富的渔业资源。目前,肯尼亚渔捞、贸易、加工及出口行业的人口超过了50万,渔业年产值占国内生产总值(GDP)的0.5%,出口税收近5000万美元。过去十年间,肯尼亚渔业展现出强劲的增长趋势,成为该国赚取外汇的重要来源。
肯尼亚的年平均渔产量为20万吨,产值70亿先令(1美元约等于70先令)。肯尼亚渔业产量的92.5%来自位于其边界的维多利亚湖,在这一区域有3万渔民和8000艘渔船,大部分属生计型渔业;3.9%为海水鱼、甲壳类及软件动物,养殖则仅占0.5%。肯尼亚境内有25家鱼类加工厂,年加工产能力约2.5万吨。
肯尼亚海岸线长达880公里,沿岸及专属经济区(EEZ)面积约23万平方公里,几乎等于肯尼亚陆地面积的二分之一。由南至北沿岸大陆棚珊瑚礁宽度自5公里至60公里不等,北端的渔业资源较富饶,因为地处涌升流域,海流和缓微弱,适合珊瑚礁鱼类、甲壳类及头足类生存。
大约有2700艘渔船在肯尼亚沿岸水域作业,其中大部分是缺乏合适渔具及船舶的生计型渔民(约8000名),仅能在离岸2公里~3公里的水域内打渔,这一情况严重限制了渔民充分利用肯尼亚海洋资源的能力。目前,肯尼亚国内海洋渔产量水平仅6000吨~7000吨,年产值约5亿先令。主要捕获鱼种包括底栖鱼类(2800吨)、金枪鱼类及类金枪鱼(1800吨)、龙虾(200吨)、虾类(500吨)、章鱼与鱿鱼(300吨)及其它(1200吨)。肯尼亚包含EEZ在内的沿岸渔业资源潜能预估为12.5万吨,目前的利用水平仅达17%,尚有较大的开发空间。
肯尼亚海域座落于黄鳍鲔资源丰富的西印度洋南部海域,故该国最丰饶的海洋渔业活动莫过于金枪鱼渔业。该水域丰富的黄鳍金枪鱼、大目金枪鱼及鲣鱼资源,具有引领肯尼亚海洋渔业创造海洋渔业产量走上颠峰的潜能。目前生计型渔业的金枪鱼类年卸鱼量仅280吨,但肯尼亚首都蒙巴萨每年接受外国渔船的金枪鱼渔获量却高达1万吨,加工生产附加价值产品。
为了使丰富的渔业资源得以开发,肯尼亚政府为自由转口区(freezone)提供了极具吸引力的优惠政策,并在全国范围内拓展出口加工区(EPZ)计划。目前该国的自由转口区已超过41个,由输出推广局统一协调,入驻的企业超过了90个。自由转口区的优惠政策包括:(1)10年内免税,次10年享有25%优惠税率;(2)进口机具、原料鱼及中间制品免税;(3)免受外汇管制;(4)无限制聘用外籍人士担任管理、技术及训练职位。另外,加工输出商品企业可在约定计划下进行生产,适用出口办公室之税务豁免(TERO)规定,免除进口飞机、机器、设备、原物料、零件及其它项目的关税及加值税。同时,国家还提供办公室、机器、汽机车及办公设备可观的降价补贴。
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