2007年5月份以来，我国大部分地区开始出现生猪、猪肉价格暴涨现象，创下建国以来的最高纪录，局部地区精肉一度卖到28元/㎏，此次生猪、猪肉价格暴涨引起了国务院以及各级政府和媒体的广泛关注，一时间成为人们讨论的热门话题。一些学者、专家纷纷对生猪、猪肉价格暴涨原因进行了分析，其主要观点可归结为：本次猪肉价格暴涨最直接的原因是生猪存栏严重不足，这是多种因素叠加导致的，其中生猪价格周期性波动占主导地位，饲料原料价格上涨起到催化作用，"无名高热病"等疫病的发生更加剧了价格的暴涨。

　　在以上观点的基础上，笔者认为还有一个因素不容忽视，即生猪散养户的大量退出。从辽宁的情况看，2004年饲养1～49头猪规模组的户数为2 091 722户，而2005年为1 784 038户，2006年则为1 659 503户，2年之内减少了432 209户，速度之快令人深思。为什么会出现这一局面呢？主要有以下4方面原因：（1）农户养猪面临着价格和生产的双重风险；（2）农民收入不断增加，对养猪的依赖性大大降低；（3）国家缺乏对农户散养猪的扶持；（4）农民在"产-加-销"的产业链中一直处于不公正的地位，从单位时间劳动效率的分析比较来看，农户、贩运商、屠宰商、零售商的收益比值为1∶32∶14∶68。目前，我国生猪饲养模式仍以农户散养为主，虽然这种家庭养殖总体上呈下降趋势，但据有关研究表明（2005年），生猪供给的70%仍来源于散养农户，25%来源于饲养专业户，其余5%来源于规模养猪场[1]。从这一数据可以看出，决定生猪供应的主要因素还是广大农民的个体养殖。这样，当农民个人的养猪量出现锐减时，市场上的生猪、猪肉价格必然要上涨。由此可见，在当前我国生猪生产的条件下，生猪散养模式应具有其不可替代的作用。

　　1 生猪散养模式的优势

　　1.1 生猪散养的生产成本低

　　生猪散养成本低体现在2方面。其一，饲料成本。对比规模饲养和散养的日增重及饲养期限，可以判断规模饲养的效率更高。但农户散养的生猪对精饲料的使用量比规模养猪精饲料用量少，而是消耗大量的青粗饲料。这说明了农户的副业性养猪大量利用了耕种农业的副产物。农户利用简易的猪圈及自产的谷物或副产品和家庭的剩饭残羹进行饲养，其现金支出较少。与此相反，规模养猪的饲料基本上都利用配合饲料，其饲料报酬虽然高于副业养猪，但也造成了直接生产费比农户散养所用费用高。其二，劳动力成本。生猪散养与规模饲养在成本上最大的差别在于用工作价，对于就业渠道很窄的农户而言，其闲暇时间的收入（副业养猪用工的机会成本）可视为零，这样农户利用闲暇时间养猪的用工作价即为零，因而这种经营方式下生猪的生产成本最低。从《全国农产品成本收益资料汇编》所提供的统计数据来看，农户散养的成本高于专业户、规模饲养方式。原因在于核算劳动力成本时，并没有区别处理，而是按统一工价对劳动力成本进行核算，这同实际情况有很大差异，因而高估了生猪的生产成本。

　　1.2 有利于实现农业的可持续发展

　　一般而言，农户传统的养猪方式具有技术合理性。在农民人均收入较低、耕种农业的生产手段不够发达的时期，农户的副业养猪在自给性的动物营养源、有机肥料源2方面具有积极的意义。这也是长期以来，农民保持养猪传统的一个重要原因。由于受土地政策的影响，我国耕种农业的规模较小。农户通过零散性的副业养猪来作为耕种农业的补充，以实现资源的合理利用。一方面耕种业为养猪提供了"绝对饲料"；另一方面养猪为耕种业提供了有机肥料，在 农业的可持续发展方面起到了重要的作用。

　　1.3 养猪可视为一种储蓄手段

　　农户在生猪饲养过程中，主要以自产的谷物或副产品和家庭的剩饭残羹进行饲养，其现金支出较少，而且对副产品和残羹剩饭的利用还构成了一种循环经济流，符合现代经济发展观。农户现金的支出只有仔猪费和防疫费用等，而生猪出栏却可以带来数百元的现金收入，在农户收入水平相对较低的背景下，生猪饲养表现为储蓄的一种手段，具有经济的合理性。

　　1.4 缓解粮食偏紧的矛盾

　　目前，我国粮食产量虽连续3年增产，但粮食供求的平衡状态并没有改变，仍然需要动用库存满足每年近5 000亿 ㎏的需求。农户一方面利用大量青贮饲料代替精饲料，另方面以粮食副产品及残汤剩饭等用来喂猪，能够有效节约饲料粮。
 
　　1.5 调节市场上生猪供给量的有效手段

　　农户散养生猪并不是其家庭的主要经济来源，因而生猪价格的波动对其规模不可能有大的影响。正是这种千家万户的小规模养殖，对生猪供给总量起到了库存调节作用。当价格跌至非盈利区、供过于求时，农户会延迟出栏期，或将自产的猪肉更多的留作消费，作为日常的膳食来源，而在生猪供不应求时，农户会及时抛售生猪，以获取高盈利。

　　2 生猪散养模式存在的问题

　　2.1 饲养方式落后

　　家庭小规模分散饲养普遍存在养殖基础设施薄弱、良种化程度低、饲养技术落后等问题。一方面，分散饲养的小规模农户，由于缺乏及时准确的市场信息，具有很强的从众效应；另一方面，由于组织化程度低和养殖技术水平不高，其承受和化解市场风险的能力很弱，极易在市场波动中蒙受损失，严重阻碍农民收入的增加和养猪业的健康稳定发展。

　　2.2 食品安全问题

　　农户散养生猪可视为一种个人行为，受到的约束极小，同时，养殖户的利益也缺乏有效保护。作为养猪业主体的养殖户，养猪利润过低，病死猪舍不得毁掉，而是通过各种渠道进入市场，这些肉大多被加工成了火腿、肉松、腊肠、熟食等混入我们的餐桌，不仅严重威胁人们的生命安全，而且还对猪肉消费市场产生了严重的不良影响。

　　2.3 不利于疫病的防制

　　千家万户的小生产状态影响了质量控制和有关标准的实施。落后的畜牧生产方式传播疫病，现代先进的生产方式有利于疫情防控，生产方式相对先进的规模养殖户，他们的重大动物疫病发生几率远低于散养户。在当前动物疫病污染面比较广、畜产品大流通、甚至候鸟也可能传播疫病的情况下，落后的养殖方式很容易导致疫病发生。而标准化的现代生产方式是有效防控动物疫病、阻断人畜共患病向人类传播的根本途径。丹麦、荷兰等畜牧业发达国家，基于先进的生产方式，已经多年未发生重大动物疫病。

　　3 生猪散养模式的发展趋势

　　3.1 我国的地域特征决定未来农户饲养生猪继续呈现区域性不平衡

　　至少在未来的十几年内，我国猪肉的供给主体仍将是分散的小规模农户，但区域间的不平衡性会更加明显。从地域上看，生猪养殖有从经济发达地区向经济落后地区转移的趋势，但经济发达地区拥有的专业化猪场比例较高(胡浩，2001;孙杭生等，2002)。农户是否愿意养猪与养猪的利润水平及农户自身的收入情况有很大关系。在农户收入水平相对较低的情况下，对大多数农户而言，生猪饲养的储蓄功能是其养猪的一个重要原因，收入水平越低，农民就越可能依靠养猪来提高收入，该地区生猪饲养也就可能保持一定的增长。对高收入地区的农民来说，人们更多地从其他渠道来增加收入，养猪的机会成本比较高，生猪饲养的增长可能会比较缓慢［2］。
 
　　农户收入水平较高的省份，由于其养猪的成本较高，生猪饲养的优势正逐渐丧失。而在收入水平较低的省份由于养猪收入仍然是农户收入的重要组成部分，加上农户散养生猪的形态尚没有大的变化，这些省份将继续保持猪肉产量的份额。具有养猪优势的地区将逐渐替代不具有优势的地区。

　　3.2 经济发展水平的提高促使一部分农户扩大饲养规模

　　资金是决定饲养规模的首要条件。农户收入水平与饲养规模一般呈正相关。因为规模扩大意味着风险加大，只有收入水平较高的农户才有能力承担较大风险，并通过采纳先进的饲养管理技术化解风险。1999年由农业部农村经济研究中心开展的畜牧业调查（覆盖面15个省，生猪产量占全国产量的77％）数据显示，从利润成本方面来看，年出栏31～100头生猪组是效益最好的规模组。收入水平的提高会使一部分农户向此规模组发展。

　　3.3 就业渠道的扩展与多种产业的发展促使一部分农户放弃养猪业

　　市场经济条件下,农户选择何种产业（职业）,客观上是由择业的机会成本决定,即选择一种产业（职业）而放弃的另一种产业（职业）所可能带来的最大收益就构成了选择这种产业（职业）的机会成本。养猪风险大，投入高，较其它农业产业相比，效益相对低下。另外，随着信息的畅通，交通的便利，农民去城镇务工的机会越来越多，只要有机会从事比较效益较高的产业或职业，农户必然会放弃养猪。

　　3.4 未来农户饲养生猪更注重对经济、实用型新技术的采用

　　技术进步能有效增加畜产品产量，降低饲养成本。在利益驱动下，农户愿意采用饲养管理新技术，提高饲养效益，但受经济实力和文化素质的限制，农户更愿意采用成本低廉、操作简便、效益显著的实用型新技术，这种技术选择特点决定了经济、实用型新技术将在农村具有广阔的市场[3]。

　　4 结论与建议

　　（1） 在现行土地政策条件下，农村劳动力过剩及农产品的相对低收入使农户散养生猪副业成为必要，也就是说这种农户散养形态有其经济合理性；而自给型的饲料资源及经营上的灵活性使副业养猪的长期存在成为可能，存在着技术合理性。

　　（2）无论从饲料资源、农村劳动力资源的利用效率，还是农业生态经济效益的比较，或是对生猪市场价值贡献来看，农户散养相对于企业规模化养猪都具有较大优势。因而，建议我国目前养猪业在坚持以规模化养猪为主的同时，应积极发展扩大农户养猪的饲养户数和规模，绝不能忽视农户养猪的重要地位和作用，而应给予一定的政策鼓励和经济扶持，以便使其健康发展，从而使企业养猪和农户养猪经营方式互相取长补短、更加合理有效地利用资源。当前首要的问题，不是否定农户饲养方式，不是光去琢磨农户养猪方式的缺点，诸如经营规模狭小，低成本优势有所消失（反映在最近几年），种养业之间循环流小，以及农户饲养工艺简陋、瘦肉型猪所占比重较低等等，而是应认识到，就目前来讲没有哪一种经营方式能比农户养猪方式在饲料资源利用、生态经济效益反映以及商品猪供应灵活性等方面更加有效，因而要采取措施扶持和帮助农户养猪，为更多的农户逐渐扩大规模走专业化饲养道路提供条件。

    （3） 要建立和健全有效的疫病疫情防控体系，为农户养猪保驾护航。坚持生产发展和防疫保护并重的方针，切实加强生猪疫病的防控。加大监督力度，加强对饲料、兽药生产经营的管理，认真治理畜禽环境污染，加强检疫和重大传染病强制免疫，建立生猪免疫档案。严格生猪流通的检疫和监管，防止疫病的流行。积极推行动物疫病综合防治技术，积极推进兽医管理体制改革，建立健全基层动物防疫体系和畜产品质量安全信息体系，定期发布畜产品质量安全、生产标准、生产状况和检测结果。