甘肃省华池县柔远镇土坪村养羊大户杨伟全眼下天天为他的羊烦心，不是因为家里200多只绒山羊无人喂养，也不是因为养羊不赚钱，而是每年青黄不接时，羊没有足够的草料。到了长膘的时候，羊依然瘦弱，杨伟全看在眼里，急在心里。无奈之下，前不久他不得不将自家的40多只绒山羊卖掉。

    村支书杨正兵说：“在土坪村，到了草料青黄不接时，像杨伟全这样家里羊多，却缺少草料；家里种草的，羊却不多。”土坪村属纯山区村，人少地广，山地面积大，适宜种植苜蓿草。近年来，在全县种草养畜的大氛围下，村里家家都种草养羊。但基本都是小打小闹，没有形成规模种养，加之实施封山禁牧后，群众不懂、也不愿舍饲养殖，一部分群众便放弃了种草，改为种粮。尽管受自然条件所限，这里粮食平均亩产不到100千克，可为了生计，全村户户都种粮。如今，群众吃饭是不愁了，但增收却成了老大难。

    华池是一个半农半牧县，全县有天然草场250多万亩，发展草畜产业条件得天独厚。因此，华池县把发展草畜产业作为调整全县产业结构的主抓手，强县富民的主产业狠抓不放。但经过多年的发展，却始终没有实现种草、养畜、促增收的有机统一。为了从根本上解决全县普遍存在的种草的养羊少、养羊的缺少草现象，把种草与养畜有机结合，实现农民真正意义上的增收，今年，华池县坚持走抓种植扩基地，抓养殖促转化，抓加工提效益的和谐发展路子，全力推进草畜产业升级增效。为此，华池县在努力完成柔怀公路、乔山公路两侧两个万亩草带和上里塬鸭口、山庄新庄两个市级千亩苜蓿种植示范点建设的同时，新建五蛟毛沟门至南湾、柔远孙家川至土坪乡村公路两侧两个千亩草带，带动了全县种植苜蓿18万亩。

    县委书记闫晓峰告诉笔者，要实现华池县由草畜大县到畜产强县的转变，必须通过积极采取“公司+基地+协会+农户”的养殖模式，把农户由跟市场变为闯市场；通过小额信用担保贷款，免费为农户投放种羊、建棚圈，解决他们缺少资金的问题；通过下派科技特派员驻村蹲点，邀请草畜专家进村入户，解决农户种养的疑惑；通过着手建立化解风险机制，彻底解除农户缺口粮的担忧，进而带动全县发展草畜产业，大力促进农民增收。（作者：袁凯）