裘都肃宁毛皮产业的6个中心都已基本浮出水面，6个中心互为补充、互相作用，将有效带动周边乃至全国产业发展。六位一体的格局将为“中国裘皮之都”———肃宁的全面升级开足马力，世界裘皮产业格局也会因为肃宁的崛起而发生根本性转变，中国从皮毛大国向皮毛强国迈进的步伐将更加有力。

　　3月28日清晨浅雾曼妙、春意撩人，当许多人还沉醉在早春的恬淡悠然时，河北肃宁尚村镇的原皮交易市场已是熙熙攘攘、人头攒动。“虽然已经进入裘皮交易的淡季，但是还有许多来自世界各地的客商到这里采购，因为尚村的市场大、货物全、品种多、成色好、讲诚信、治安好，各地的客商都愿意在这里交易，所以现在淡季也不淡了。”市场里一位经营狐、貉皮的女士告诉记者，“今天是尚村镇的集，原皮市场比往常要热闹一些，去年市场行情不太好，今年初有所好转，所以有许多客商远道而来考察市场，采购皮张，准备等行情大好时小赚一笔。”

　　肃宁县商务局党组副书记刘晓海告诉记者：“你现在看到的是改造升级之后的市场，过去的原皮交易市场是一个集贸市场，规模不大、秩序也不如现在。2002年以来，县委县政府提出了把肃宁打造成中国裘皮之都的奋斗目标，经过全县上下的不懈努力，5年多来肃宁的裘皮产业在质和量上都取得了巨大的飞跃，形成了集毛皮动物养殖、市场集散、原皮鞣制和染色、裘皮服装加工、研发设计、出口贸易于一身的龙型产业格局，同时衍生了服装辅料、丝线、饲料等相关配套产业。毛皮业已经成为肃宁第一大主导产业。”

　　数据显示，2007年，肃宁有年出栏千只以上的珍稀毛皮动物养殖场54家，年出栏貂狐貉180万只；购销企业及摊点860多家，年交易各类皮张7000多万张，交易额超过70亿元，占全国交易额的70%；硝染企业26家，年鞣制各类皮张4000万张；皮毛半成品、成品加工企业820多家，产品主要有貂、狐、貉、兔、黄狼等各类裘皮服装服饰，全县年产各类裘皮服装服饰225万件，革皮服装160万件，半成品80万件；毛皮从业人员5.2万。仅五年时间，肃宁主要经济指标翻了两番多，财政收入跃居沧州市前三位，“中国裘皮之都”的名号在全国叫响。

　　“裘皮之都”来之不易

　　亲身经历了肃宁尚村5年变迁的河北省肃宁县政协副主席、尚村镇党委书记刘国清感慨地说：“尚村这五年的发展来之不易，肃宁‘中国裘皮之都’的名号得来就更加不容易了。”

　　肃宁县隶属于河北省沧州市，位于华北平原腹地，总面积525平方公里，城区面积10平方公里；总人口32.66万，其中城镇人口7万。全县辖6镇3乡，253个行政村，耕地面积56万亩。裘皮产业主要集中在尚村镇。

　　刘国清介绍说，肃宁毛皮产业起源于明末清初，改革开放以来，尚村皮革业迅速发展，大致经历了四个阶段。第一阶段是80年代的“原皮购销”阶段，经销品种由牛、羊、猪等粗皮到貂、狐、貉、兔等细皮，皮毛交易市场规模逐渐扩大，由国内辐射到国际，成为了华北重要的皮毛集散地。第二阶段为90年代前半期的“市场流通+裘皮初加工”阶段，这一时期全县相继出现皮革加工企业80多家，其中规模企业12家，最盛时期年加工皮张4500万平方尺。当时制裘企业也有几家，但由于产业产品结构单一，无论是与河北的辛集、留史，还是浙江的海宁等以制革为主的皮毛集中地相比，基本无优势可言。

　　第三阶段为90年代后期的“市场流通+裘皮深加工”阶段。这一时期，肃宁毛皮产业实现了“两个转变”：产业由制革向制裘转变，产品由半成品向成品转变。裘皮业成为肃宁有别于其它毛皮加工地的新发优势和最大亮点。第四个阶段为“贸易+裘皮精加工”阶段。从2002年到2007年5年间，肃宁从一个名不见经传的皮毛产销基地一跃成为具备相当规模的“中国裘皮之都”。

　　“从2002年到2007年这5年是肃宁发展最快的5年，也是艰苦奋斗的5年”，刘国清回忆说，当时肃宁的产业与辛集、留史类似，但没有任何优势，如何给肃宁的毛皮产业发展定位是第一个难题。2002年以来，县委、县政府派出多批人马到全国考察市场，寻找肃宁皮毛产业发展的准确定位，经过将近一年的调研论证，确定了集中发展裘皮产业，以尚村为中心，形成一个相关及配套产业齐全，技术设施和配套设施为企业所共享，企业竞争互补，创新意识强，充满生机和活力的裘皮产业聚集区，提出了打造“中国裘皮之都”的目标，并明确了裘皮产业在尚村的定位，在肃宁的定位，以及在全国的定位。

　　目标确定之后，发展之路也异常艰难。2002年肃宁还是一个贫困县，百业待兴，优势不强，财政收入仅为9000多万元。改善交通、市场升级、产业规划都需要大量的人力、物力、财力，到哪里去找？肃宁人知难而进，先干起来。围绕既定目标，肃宁县委、县政府确立了一条明晰的工作思路：“裘皮之都”必须是裘皮企业密集区，发展裘皮业也必须走产业集群之路。围绕创建产业集中区，肃宁迅速出台举措，解决关键问题：投资1300万元完成了从肃宁县城到皮毛重镇尚村镇的5公里公路建设，解决了长期制约产业发展的交通瓶颈问题；投资1.2亿元新建了占地187亩、设施优良、功能齐全的裘皮专业市场；规划建设了占地8平方公里的裘皮产品加工出口基地；设计制定了肃宁小城镇总体规划方案，把环保作为重头戏，使城镇建设、治污与裘皮交易、加工结合起来，实现共同发展；建立了裘皮业发展协调管理机制，成立了皮毛产业局、皮毛加工出口管委会，皮毛市场治安办公室等，全程为皮毛企业提供优质服务……

　　做强“基础”的同时，县委、县政府迅速组团招商，把招商重点放在皮毛业兴盛的港深地区及各皮毛原料、产品集散地，先后在香港举办了5次港深客商见面会，在深圳、温州、上海等地举办专题招商活动50余次，使了解肃宁的港深客商大幅提高。一面走出去，一面引进来。2002年起，肃宁着力把每年一届的中国·尚村国际皮草交易会培育成国际知名的皮草交易会，吸引更多国内外皮毛资金、技术扎根肃宁。

　　2005年，中国轻工业联合会、中国皮革协会正式将“中国裘皮之都”的桂冠授予肃宁。这比肃宁人的预定目标，整整提前了两年。

　　优化环境引鸾筑巢

　　肃宁县副县长耿树凯在接受本报记者采访时说，裘皮是高档消费品，有人称之为“软黄金”，一件裘皮服装少则上万元，多则十几万元，所以裘皮生意是“富人经济”，经营裘皮生意的人多数都是有钱人。裘皮商人来这里做买卖，最关心的就是生命财产安全和生活居住质量，他们最重视环境，既包括硬环境，也包含软环境。在肃宁皮毛市场经商的商户中，有70%来自全国各地，他们看中的是肃宁安全、绿色、诚信的软硬件环境。

　　为了保障客商的人身财产安全和公平诚信的交易环境，政府专门成立了毛皮市场管理委员会，专门负责毛皮市场的管理协调工作，其他部门不准直接干涉毛皮市场的正常运转。同时，政府还成立了皮毛市场治安办公室、组建了联防队维护市场内外的治安环境。此外，政府还在产业集群区内安装了全覆盖的电子监控设备。

　　为了促进产业发展，创建“平安大道”、“贸易通道”，肃宁进一步加大治理公路“三乱”力度。公安、交通部门要把交通规费的征收重点放在源头上，不准设立以检查收费、罚款为目的的固定卡点，尽量减少上路次数，上路人数。在检查中要做到轻微违章不拦截、一般违章重教育、严重违章依法办、外地车辆给方便，贸易通道保畅通。根据县委、县政府关于建立贸易通道的有关规定，对于本县农民驾驶农用车辆到县城、乡镇、集市购买农用物资或出售农副产品、林产品、畜产品的，只要不发生交通肇事，不准拦截、扣车或罚款；对到肃宁农村、企业、县城和贸易市场，从事贸易活动的外地车辆，不准随意拦截检查；对途经肃宁的外地运输车辆，除严重违章外，一般不准查扣。

　　肃宁县委书记刘金辉在全体干部大会上曾经表态：“皮毛业是肃宁的第一主导产业，谁要是敢砸肃宁皮毛业的牌子，我就敢砸他的饭碗。”

　　除治安、交通等环境外，肃宁还加大环保力度，改善居住、生活环境。首先是将有污染的硝染企业集中到硝染区内，由政府建设污水厂，统一进行污水处理；二是治理河道，让河流恢复昔日的清澈；三是规划城镇建设，改善老百姓的居住环境。

　　随着环境的逐步改善，肃宁也越来越多地吸引着全世界的客商来此经商，核变效应初步显现。

　　“136工程”谋划二次腾飞

　　耿树凯告诉记者，在完成了一个漂亮的5年飞跃之后，肃宁人并没有满足，而是有了新的5年规划，谋求二次腾飞。在新的5年(2007年—2011年)肃宁皮毛产业要实现的目标是：培育一个内部要素齐全、运行机制完善、集群效应明显、竞争优势突出的毛皮产业集群，到2011年完成毛皮动物养殖年产值15亿元，毛皮工业产值105亿元；年产值超过3亿元的毛皮企业6家，省级以上名牌10个，毛皮产业从业人数达到8万人。

　　为完成新的5年规划，肃宁将重点实施“136工程”，即发挥一个“中国裘皮之都”优势，做好“产业聚集、品牌战略、技术创新”三篇文章，巩固建设裘皮原料、裘皮加工、裘皮服装贸易、裘皮产品质检、裘皮科技研发、裘皮产业信息“六个中心”，实现毛皮产业战略升级，向打造“世界裘皮中心”的目标迈进。

　　耿树凯表示，市场建设是肃宁整个毛皮产业发展的引擎。有了原皮市场的升级换代，才有今天的毛皮动物养殖、生产加工基地；裘都商城(成衣市场)的启动，标志着肃宁毛皮产业向终端产品市场延伸，使肃宁毛皮产业链更加完整。接下来，肃宁还将启动毛皮动物的活体交易市场以及与市场配套的结算、仓储、物流体系，增强辐射能力，强化产业竞争优势。

　　在巩固和发展市场的基础上，肃宁还将通过建立中国第一个原皮拍卖行，以此为依托，打造中国毛皮贸易中心。耿树凯告诉记者，原皮拍卖行在中国设立的程序很复杂，需要建立许多与其相配套的系统，耗资巨大，目前，拍卖行的投资商已经确定，审批程序已经完成，现在已经进入筹建阶段。拍卖行一经建立，将引导传统的“袖笼交易”方式向现代化拍卖方式转变，进一步确立肃宁在全国乃至世界东方的原皮交易中心的地位，掌握原皮市场的定价权，这是进一步稳固肃宁原皮市场地位、壮大产业集群的一个战略举措。

　　此外，在巩固原料中心、交易中心、服装贸易中心的基础上，肃宁还将尽快启动质检中心、研发中心和信息中心，形成六位一体，促进产业集群全面升级。

　　质检中心目前已经筹建完成，其作用是通过消化吸收国外技术法规及合格评定制度，来研究、制定毛皮业的行业标准，并监督企业逐步采用先进标准，应对贸易壁垒，为毛皮业的发展建立相应的预警急智和配套措施；研发中心将立足毛皮产品升级，构建毛皮产业科技创新体系，提高产业集群创新能力；信息中心将为企业提供国内外竞争对手信息、市场信息、行业信息、经济政策等资信，为企业参加各种国内外推介活动、制定开拓国内外市场决策提供信息支持。

　　耿树凯表示，目前6个中心都已基本浮出水面，6个中心互为补充、互相作用，将有效带动周边乃至全国产业发展。六位一体的格局将为“中国裘皮之都”———肃宁的全面升级开足马力，世界裘皮产业格局也会因为肃宁的崛起而发生根本性转变，中国从皮毛大国向皮毛强国迈进的步伐将更加有力。