欧洲联盟委员会7月8日宣布,准备提供6亿欧元补贴,帮助成员国渔业应对高油价。欧盟委员会当天发表声明说,这笔补贴是欧盟鼓励渔业重组紧急措施一揽子计划的组成部分。按照这一计划,为单个渔业企业提供补贴的上限将由3年3万欧元提高到10万欧元。欧盟保证,将为渔业重组过程中最长3个月不出海的渔民提供紧急援助。欧盟还打算发挥欧洲渔业基金使用的灵活性,扩大提前退休援助范围。根据计划,欧盟打算为渔民购置节油型渔船马达,提高海产品收购价。
今年年初以来,因为飙升的国际油价将船用柴油价格推高了30%左右,全球的捕捞渔业遭到重大打击。法国、西班牙、葡萄牙、意大利、英国、荷兰、保加利亚等国家的渔民纷纷走上街头抗议示威,有的地方甚至形成骚乱。从6月开始,日本暂停到太平洋和大西洋捕捞金枪鱼3个月甚至更长的时间,马来西亚、印度尼西亚、我国的台湾和香港等地均有超过一半的渔船因为油价狂飙而承受不起回港歇业。
油价不断攀升,对我国沿海渔民也造成了很大影响。随着捕捞成本急剧增长,渔民的收入不断下降,已经严重影响到渔民的生产和生活。对他们来说,国家实施的柴油补贴政策是一场“及时雨”,大大缓解了油价上涨带来的巨大压力,对改善渔民生活、稳定渔民情绪、拉动渔区经济发挥了至关重要的作用。我国今年对渔民发放的柴油补贴总额达126.4亿元,是去年的1.3倍。
农业部渔业局副局长柳正介绍,我国的渔业柴油补贴之所以起到这么大的作用,取得显著成效,主要有四个方面的因素:一是国家对渔业的重视,一系列支渔惠渔政策的出台,对促进渔业经济建设、渔区社会建设起到决定性的作用;二是财政、发改委、计划等各部门的重视和支持;三是各级渔业行政主管部门的统计、测算等工作非常细致到位;四是各地的纪委和监察部门对资金的严格监管,补贴发放真正做到了公开、公正、公平。从根本上保证了补贴资金的准确快速发放,使财政资金直接落到渔民的口袋里。随着柴油补贴政策的实施力度一年比一年大,执行效果一年比一年好,受到渔民的普遍欢迎。
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