从去年开始，来宾市兴宾区被自治区列为调出生猪大县，今后五年每年可以享受中央下拨的几百万元巨额奖励补贴。兴宾区桥巩乡的养猪联合会会长张某在上报去年的养猪出栏头数时，将68头出栏肉猪改成683头，由此多领了4万多元补贴。7月28日，张某被兴宾区检察院以涉嫌诈骗罪批准逮捕。有关人士认为，该案虽然是个个案，但也为执行中央奖励政策的有关部门敲起了警钟。

　　上报68头转眼变成683头

　　张某是来宾市兴宾区桥巩乡的养猪户，这几年，他每年均卖出不少肉猪。到了2006年，他把桥巩街另外4户养猪户召集起来成立了养猪联合会，他自任会长。虽说是联合会，但也不开展什么活动，就连每年的几十块钱的会费也没有人交，大伙还是各干各的。

　　今年4月，兴宾区获得自治区调出生猪大县奖励，每年将获得中央下拨的几百万元巨额奖励补贴，用于发展养猪事业，奖励给各个养猪户。桥巩养猪联合会当时正好是全兴宾区惟一的养猪联合会，5户人家每年肉猪出栏也有几百头，因此，作为管理这笔资金的兴宾区水产畜牧局决定也给他们奖励，以鼓励联合会成员多发展养猪事业。

　　2008年5月，兴宾区畜牧局通知桥巩乡畜牧水产推广站，由推广站通知养猪联合会会长张某做好2007年生猪调出大县补贴奖金的分配方案，然后拿到推广站盖章，再拿到局里面审核。

　　张某得到通知后，找到其他4户养猪户，说他去上面要点钱下来，看办不办得。几户养猪户听说可以去问上面要钱，就把自己的身份证号码告诉了张某。过了几天，张某拿着一张自己事先帮大家填写好的去年生猪出栏头数表格，让大家签字盖手印。在表格上，他给另外四户填写的生猪出栏头数为30到60头不等，每头得的钱是67元。张某的生猪出栏数最多，共68头，他应得4556元。按这个表上的数字，五户去年共出栏肉猪275头，共得1.8万多元。

　　这个表作为领取补贴奖金的分配方案，经过桥巩乡推广站盖章后上报到兴宾区水产畜牧局。此时方案上的数字有了很大的变化：总的生猪出栏数由原来的275头变成了800多头。原来，张某的生猪出栏数由原来的68头变成了683头，他得的奖励也由4556元变成45761元。

　　工作人员疏忽导致审核过关

　　方案报上去了，兴宾区水产畜牧局和有关部门组织有关人员下来验收。因为文件规定生猪出栏数量以当地水产畜牧兽医主管部门——也就是推广站开具的检疫票据为准。但一些养猪户为了少交钱，卖猪时没有到推广站来交检疫费，现在要想取得作为合法凭证的检疫票，只能补开。本来2008年补开2007年生猪检疫票是不合法的，为了拿到检疫票，张某找到推广站站长，经过软磨硬泡，终于拿到了检疫票。当检查组来向推广站站长了解情况时，站长给予作证。

　　由于工作人员的疏忽，张某上报的生猪出栏数目就这样由原来的68头变成了683头，比原来多了615头，桥巩养猪联合会去年的肉猪出栏数也就变成了近900头。

　　经过审核小组“核实”后，按照兴宾区政府办公室文件规定：生猪年出栏800头以上给予6万元的奖励，桥巩乡生猪联合会就应该得到6万元的奖励。这些钱打到了张某的账户上，张某领出来后分给其他4户2000至4000元不等，而作为会长的张某自然得了大头，他得了45761元。

　　副局长电话揭开诈骗真相

　　这些奖励款发下不久，今年6月初，兴宾区水产畜牧局的一名副局长打电话给桥巩养猪联合会各户核实情况，告诉他们联合会得到的奖金是6万元，其他4户人家这才知道真相，认为被张某骗了。

　　这4户人家找到张某，要他把这部分钱拿出来分。但张某说这些钱是他自己弄来的，不关他们的事。由于多次交涉无果，4户养猪户只好将此事反映到兴宾区水产畜牧局，当该局派员前来调查了解时，张某依然一口咬定他去年肉猪出栏数为683头，这些钱是他应得的。

　　无奈之下，4户养猪户只好向公安机关报案。

　　张某去年是不是真卖有这么多肉猪呢？公安机关在调查时发现：张某2007年的养殖场养有5头母猪，到下半年还死了两头，按他所说的母猪产仔后全部饲养，加上他外购的猪仔，全年饲养的肉猪不可能达到683头；二是张某说他的养殖场是自己一个人管理，没有请人来帮忙，按出栏683头肉猪计算，他一个人是忙不过来的；三是张某说他跟兴宾区城厢乡的一个养殖场购买了160头中猪来饲养，但这个养殖场负责人予以否认；四是张某说他卖了400多头肉猪给石牙乡的钟老板，但钟老板说他从未到桥巩乡买过肉猪，也没有跟张某买过肉猪。如此一来，张某的说法不攻自破。

　　身为养猪联合会会长的张某，为了谋取非法利益，采取隐瞒真相和虚构事实等手段，骗取2007年生猪调出大县的补贴奖金，其行为已触犯刑法，涉嫌诈骗罪。7月28日，兴宾区检察院决定对张某批准逮捕。