今年以来，由于受原油和玉米价格上涨以及气候等因素影响，造成全球性奶源紧张，引发牛奶涨价风波。在这种形势下，北京市顺义区奶牛生产现状如何？奶农养殖效益有多大？今后如何发展？带着这些问题，我们对奶牛场进行了深入细致的调查研究，有针对性地提出意见，更好地促进奶业健康发展。
　　生产现状
　　生产情况
　　顺义区奶业是在2000年调整养殖结构，大力发展草食家畜的基础上逐步发展起来的，并经历了由粗放型向集约型，由数量型向质量效益型的转变，目前已基本步入稳定健康的发展轨道。截至今年11月底，全区奶牛总存栏13240头，比2000年增长了52%。其中成乳牛10150头，比2000年增长了53%；现有奶牛养殖小区（场）35个，养殖户310户，其中种奶牛场（大孙各庄镇雄特奶牛场）一家，种牛存栏1100头，年可提供良种胚胎4000枚；建有上海光明乳业牛奶加工企业一处，日可加工鲜奶300吨。
　　目前，顺义奶牛产业已具备了较好的人力资源和技术条件，品种结构逐步优化，效益趋于平稳，并呈现出以下几个特点：基本形成了规模化养殖。奶牛场（小区）配备了现代化挤奶设备、储奶罐、运输设备，建立了完善的防疫消毒设施，拥有自己的奶站，带动周边农户发展奶牛生产。
　　基本实现了品种优良化。2006年通过实施农业部奶牛良种补贴项目，加快了全区奶牛品种改良步伐，良种奶牛比例不断增加，牛奶质量不断提高，取得了良好的效益。
　　形成了稳定的奶源销售网络。区内有上海光明，周边有北京三元、内蒙古伊利、蒙牛等大型乳品加工企业，为全区奶农提供了方便快捷的服务，目前该区规模化奶牛场与他们签订了稳定的鲜奶供销合同。
　　经济效益情况
　　前两年奶牛生产形势不是太好。据对志杰、望加、石家营、雄特等奶牛场调查：前两年奶价偏低，最低到每千克1.45元，去年平均为每千克1.8元。按年平均单产5.8吨计算，养殖成本（每千克奶成本在1.7元-1.8元）和鲜奶收入基本持平，大部分奶农在微亏或保本情况下经营，经营好的牛场略有盈余。分析其原因：一是市场行情不景气，鲜奶供应处于饱和状态。二是还原奶冲击中国乳品市场。进口奶粉具有价低、易保存、比鲜奶加工成本低等优势，近两年我国大量进口国外奶粉，生产还原奶，对鲜奶行业造成很大冲击，对奶农的利益造成很大影响，严重挫伤了奶农养殖积极性。三是饲养成本较高。由于玉米价格一直不断上涨，使奶牛饲养成本增加，奶农效益降低。
　　今年以来特别是进入下半年，奶牛生产形势有所好转，奶价呈现上升趋势。由8月份的每千克2.1元一路攀升到每千克2.3元-2.4元，11月份达到每千克2.6元-2.8元，按目前奶价每千克2.6元和奶成本价每千克2.1元相比较，奶农每千克奶能挣0.5元，按平均年产5.8吨/头算，今年每头牛年效益在3000元左右。分析奶价上升原因：一是全球性奶源紧张。牛奶主产地新西兰、澳大利亚连年干旱，造成大片牧草干旱死亡，引发奶制品短缺；同时，亚洲市场奶需求量增加，引起牛奶涨价风波。二是进口奶粉价格上涨50%（原来每吨1.5万元，现在每吨3万元），进口减少，造成国内生产还原奶企业奶源短缺。三是随着饲料价格上涨，奶牛成本也随之上升。今年饲料比往年上涨了20%。主要原因是玉米同比上涨14%，豆粕（去年2.8元/千克，今年3.65元/千克）同比上涨30%，东北洋草（750元/吨）同比上涨（650元/吨）15%，仅饲料一项，使每千克鲜奶成本上升0.2元，再加上人工、运输、能源等成本的上升，现在每千克奶成本在2.1元左右。
　　市场销售情况
　　截至11月份，顺义区牛奶产量36526吨。全部销往光明、伊利、蒙牛、三元等企业。其中本区销售2万吨，占55%；销往伊利9000吨，占25%；销往三元3500吨，占10%；销往蒙牛3500吨，占10%。
　　存在问题
　　近几年，顺义区的奶牛生产虽然取得长足发展，但还存在一些问题和困难，主要表现在以下几方面：
　　（一）奶牛产奶量偏低。目前饲养的奶牛平均年产奶量只有5.8吨，与北京市国营奶牛场生产水平（7.5吨）差距很大，究其原因，主要是奶牛场（户）偏重于养殖数量的增加，忽视了奶牛质量的提高。
　　（二）市场风险大。由于受市场、饲料价格等因素影响，常常出现奶源短缺或过剩的情况。市场疲软时，奶卖不出去，导致奶农养殖效益低，严重挫伤了奶农的积极性。
　　（三）组织化程度低，加工企业与奶农没有形成利益共同体。一是企业间无序竞争，有的企业为增加市场份额，采取低于成本价捆绑上市（特价、搭赠、绑销）的手段扰乱市场。二是原料奶市场混乱，有些企业用奶粉加工还原奶，而国家对进口奶粉没有严格限制，影响了奶农效益。
　　应对措施
　　（一）提高鲜奶产量。要利用目前奶业形势好、效益高的有利时机，狠抓奶牛满负荷生产，提高鲜奶产量，增加农民收入。一是依靠科技，发展标准化、规范化、规模化养殖。二是加强奶牛饲养管理水平。合理配置青贮、精饲料、优质牧草比例。三是抓好奶牛品种改良工作，提高单产水平。四是推广先进的科学技术，提高奶牛的科技含量。五是加强奶牛标准化示范基地建设。
　　（二）提升奶品质量。一是大力推广无公害、标准化生产技术。积极引导加工企业、养殖基地开展无公害产品认证，增强市场竞争力。二是大力实施奶牛良种补贴项目，努力提高高产奶牛数量。三是加强养殖环节兽药、饲料投入品的安全监管力度，同时，加强对奶站的监管力度。四是建立奶牛防疫检疫及疫病监测制度，确保牛群质量。
　　（三）建立加工企业与农户双赢的良好机制。一是加工企业与奶农在生产、加工、流通等方面要加强沟通，双方建立合理的利益关系。二是对原料奶实行按质论价和优质优价的政策，保护奶农利益。三是依法规范乳品市场，搞活乳品流通。用法律规范各方行为，严防压级压价、捆绑销售的过度行为，保障奶农合法权益。
　　（四）加强奶牛经济合作组织建设，提高农民组织化程度。要积极引导奶农建立自己的奶业合作社，努力培育一批实力强、规模大、技术新、品种优、竞争力强的经济合作组织。实践证明，顺义区石家营等几个奶牛合作组织，在组织奶农生产、防疫、运输、销售等方面发挥了桥梁和纽带作用。
    （五）推进健康养殖，加快生产方式转变。按照科学规划和生态养殖原则，整合土地资源，引导养牛户由分散饲养向小区规模养殖转变，逐步减少散养数量。推进奶牛环保设施的建设，建设品种优良、养殖科学、管理规范、产品安全的养殖基地。