当前农村生猪养殖中，养殖户和农户最担心的问题就是养猪风险大。在湖北保监局的积极推动和支持下，人保财险湖北省分公司在云梦县试点开展生猪保险，通过保险机制推进生猪产业化进程，收到明显效果。

    一、主要做法

    （一）加强对生猪保险的组织推动。2007年元月，云梦县委、县政府召开全县生猪保险工作会议，对生猪保险进行动员部署，参加会议的大多数养殖户代表当天就与保险公司签订了保险协议。县政府组建了由人保财险公司、县畜牧局、县农办、乡镇政府、生猪协会“五位一体”的协调机构和保险理赔服务专班，全年组织召开专题会议20多次，并对各乡镇生猪保险工作制定了任务指标和考核办法。各乡镇积极行动，加强对养殖户的指导服务，将生猪保险工作纳入驻村干部包村包户责任制和年终考核内容，乡镇干部抓试点、办保险的积极性很高。县里及时总结推广试点经验，并组织全县乡镇领导、养殖户代表参观学习，加快了投保进度。

    （二）制定落实政府优惠补助政策。2007年初，云梦县委、县政府与人保财险湖北省分公司召开联席会议，确定生猪保险保障金额为每头种公猪1500元、能繁母猪1000元、商品猪300元，保险费率统一为6%；种公猪、能繁母猪保险费由县政府补助2/3，商品猪保费由县政府补助1/4，大大调动了养猪农户的投保积极性。为确保补助政策落实到位，县政府一次性安排财政预算70万元补贴生猪保险。2007年8月国务院出台能繁母猪保险补贴政策后，云梦县迅速按照要求调整保费分担比例，将按原政策多收的每头8元能繁母猪保险保费如数退给了养殖户。

    （三）抓住大户办试点，稳步推进生猪保险业务。在对全县生猪生产状况和养殖户投保意向进行摸底调查的基础上，抓住5家规模在万头以上的养猪场试点，派出工作队，以点带面推进生猪保险业务。生猪保险工作队把保险作为生猪产业化服务的重要一环，摸索出“一保、六防、四配套”的措施，为投保养殖户提供综合服务。“一保”即实行生猪全程保险;“六防”即防病、防毒、防暑、防冻、防盗、防污染;“四配套”即提供技术、信息、管理、资金等配套服务。通过这几项措施，5家养殖场不仅实现生猪应保尽保，而且改善了基础设施，完善了管理办法，建立健全了疫情预防体系，成为全县生猪规范化养殖、全程保险的样板工程。

    （四）加强理赔等综合保险服务。人保财险云梦县支公司克服生猪保险风险大、展业成本高、理赔难度大的困难，延伸服务网点，延长工作时间，并与县畜牧局组成理赔专班，对每起投保生猪死亡事故做到第一时间勘定损失，采取送款上门、网点发放现金和信用卡支付等方式，24小时内理赔到位。同时，还贴近养殖户需要，提供增值服务。保险公司与畜牧局、生猪协会联合开办生猪养殖培训班，聘请畜牧专家做现场指导，全年举办生猪养殖专业培训班6期，160多个养殖户、50多名兽医得到轮训。保险公司还对全县投保的养殖大户实行电脑联网服务，及时向养殖户提供生猪行情，发布养殖科技信息和市场信息。

    （五）加强疫情防范。保险公司十分重视防灾防损，和畜牧局等单位通力合作，建立起保险生猪免疫防疫机制和疫情预警防控制度，尽可能减少保险损失。保险、畜牧专班人员以乡镇为单位划定责任区，落实责任人，对投保的生猪落实到户、核实到头，实行先预防后投保，做到一户一单、一头一标，建档立卡，实行统一免疫，统一佩打耳标，统一建立台帐，并定期通报生长健康状况。

    （六）广泛宣传，营造生猪保险良好氛围。人保财险云梦县支公司大力宣传生猪保险知识，印发《生猪保险手册》等资料2万余份，办《生猪保险工作简报》15期，出动宣传车100多台次。还与县广播电视台联合开办《生猪保险热线》专栏，常年宣传生猪保险政策，推广养殖技术和保险业务知识。保险公司针对养殖户居住分散的特点，在5个重点乡镇设立了生猪保险咨询点，举办专题咨询服务活动11场次，组织专班进村入户宣讲政策、释疑解惑，赢得广大养殖户的信任和支持。

    二、主要成效

    （一）有效促进养猪产业快速发展。2007年，云梦县全面铺开生猪保险业务，全年共投保生猪22万头，其中能繁母猪2.44万头，占母猪存量的100%。生猪保险的推行，有效促进了养猪产业的快速发展，全县全年出栏肉猪45.01万头，年末存栏达到29.83万头，分别比上年增长26.6%和6.2%。

    （二）生猪养殖防灾化险作用显著。保险公司通过建立保险生猪免疫防疫机制和疫情预警防控制度，明确保险、畜牧专班人员、兽医协管人员和养殖户的职责，建立保险防疫联动机制，并有针对性地提供综合配套服务，既为养殖户筑起了一道安全防线，又防范了承保单位的风险，起到了防灾化险的作用。2007年全县投保户生猪死亡率为2.6%，比上年平均死亡率下降11个百分点。

    （三）农户参保意识大大增强。投保养殖户得到了实实在在的服务，对保险的认识显著增强。而有的没有投保的养殖户在生猪成批死亡时经济损失惨重，后来主动找到保险公司将补栏的仔猪买了保险。这样的典型事例使广大农民深受启发，增强了保险意识。