日前，“2008中国奶业发展高峰论坛”在人民大会堂举行。会上，中国人民大学与利乐公司合作的“人大-利乐奶业研究中心”宣告成立，同时该中心发布了对我国奶业发展的总体判断，预计在未来的5～10年，中国奶业发展速度将会保持在15%～20%左右。但这两年的奶业成本上升也在进一步考验行业。

　　市场：两年淘汰大量奶牛和奶户

　　研究中心指出，经过近10年的高速增长，2005年以来，我国奶牛业发展遇到了前所未有的困难，饲草料价格走高、奶价持续低迷加上奶牛价值缩水，使奶牛养殖业效益大幅度下滑，一些地区甚至出现了部分奶户“屠牛宰犊、清场退出”现象，从而也使我国的乳业增长总体放缓。从一定意义上看是理性回归。

　　通过一定程度的市场洗礼，将低质低效的奶牛淘汰掉，把饲养条件差、管理水平低的奶户淘汰掉，为我国乳业实现资源整合，推进奶业升级，尽快从过去的单纯追求头数增长的总量扩张战略积极向规模化、专业化、集约化的奶业战略转变提供了机遇。预计在未来的5～10年，中国奶业发展速度将会保持在15%～20%左右。

　　成本：料奶比下降挤压利润空间

　　奶牛的主要生产成本是饲草料，约占总生产成本的60%～70%。近两年我国奶牛养殖业效益下滑最直接原因便是饲草料价格上涨。如浓缩饲料的价格2006年一年之内上涨了10%～15%，饲料玉米的价格上涨了40%，而同期牛奶的价格只上涨了2.3%，料奶比价由过去的1：1.47下降到1：1.13。从而大大挤压了奶牛业的利润空间。从未来发展看，我国乳业成本上升的趋势不可逆转。

　　政策：“奶八条”效力初显补贴行业

　　2007年和2006年相比，预混饲料价格上涨了30%以上，玉米价格上涨了40%，而同期牛奶价格仅上涨不到3%。与此同时，燃料价格、土地价格等间接成本要素以及劳动力成本也在不断上升。为了遏止料奶比下降的速度，呼和浩特市政府不断和伊利、蒙牛等大型龙头企业协商，在2007年内多次提高奶价。

　　在去年12月1日的提价，农户的平均饲养成本为7643元，年均产奶量5036公斤，这样，年产量5吨以上的奶牛（总收入11500元）盈利为3857元，在正常的牛群结构下，补偿后备牛的成本后能够使奶户略有盈利。

　　此外，“奶八条”中的其他内容，如奶牛良种补贴、后备母牛补贴、对奶牛养殖农户购置牧业机械和挤奶机械给予补贴等，也都在发挥作用。