去年以来，扎古录镇切实抓住西部大开发和国家扶持少数民族地区发展的历史机遇，围绕州上“1422253”发展战略，按照县上"34555"工程，充分发挥该镇独有的区位优势，以麻路小城镇建设为龙头，切实抓住项目建设这个关键,认真组织实施好该镇提出的"4221"工程，大力调整产业结构，转变经济增长方式，经过全镇上下的共同努力，使经济社会发展迈上新台阶。

    农牧业结构调整力度大，坚持农牧业第一位的思想，进一步强化农牧业基础地位，加大农牧业基础设施建设，加大农业产业结构调整力度，促进农牧业增产、农牧民增收、农牧村发展。按照农牧业产业化的工作思路，坚持以农牧业产业结构调整为主线，发展现代农牧业，培育壮大农牧业，加快农牧业产业化项目建设。按照全县农牧村工作会议精神，认真组织实施年初工作计划，有效地实现了农牧区增效，农牧民增收的目标。去年强岔、麻路等村委会积极引导群众种植秦艽、藏柴胡、羌活等藏中药材500亩，结合 "农牧互补"战略，在四个农区村委会大力推广饲草种植，今年推广种植了紫花苜蓿近 700 亩，宣传科学种田，推广优质籽种，扩大粮播面积，提高单产。引导群众调整产业结构，扩大经济作物种植，使粮、经、饲比例达到 51. 8 : 37 .5 : 10.7 ，种植业结构调整逐步趋于合理，经济效益明显提高。同时，结合整村推进扶贫项目，给录日岔村引进优质藏绵羊 625只及1万多元的果树；其次，引导牧区四个村委会群众转变观念，引进良种畜种，改善畜群结构，使畜牧业走优质化发展的路子。

　　农牧村基础设施建设取得了新进展。交通方面：完成了投资5万元的立竹沟村护村护田河堤建设；争取到4万元资金维修了立珠沟口吊桥；用3万元资金改造了大乍寺牧道；从交通部门争取到32万元维修改造了地里多至郭大7公里村道；想方设法争取了180多万元的通村公路项目，修通了赛如那、八十卡两个村委会的农一级通村道路。水电方面：完成了投资4.5万元的作娄人饮到户工程；教育方面：共投资232.8万元，建筑面积2650平方米的扎古录九年制学校教学楼已完工并交付使用；新建了投资13万元的赛如那学校；积极争取2万多元，维修了地里多学校校舍及围墙；扶贫方面：完成了投资60万元的录日岔村整村推进项目，维修了录日岔村委会牙地、绕绕两个自然村的村道，新修了白地自然村的防洪堤坝，引进了625只优质藏绵羊在录日岔村集中公开发放；为了大力调整产业结构，前后两次从扶贫办积极争取到药材补助扶贫资金15万元，已落实发放到户。政权建设方面：投资120万元的镇政府办公楼项目已完成前期论证、立项，并筹措2万元资金完成了前期勘

测设计工作；争取到14万元资金，新修了赛如那村委会、八十卡村委会"六位一体"活动室；从州财政争取资金20万元，用于镇政府院内硬化及风貌改造工程等。

    --扶贫帮扶工作有新突破。始终坚持"一体两翼"扶贫方针，以基本解决农牧村绝对贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为目标，围绕改善基本条件和农牧民增收两个重点，不断加快扶贫开发项目。已顺利完成了投资60万元的录日岔参与式整村推进扶贫开发项目，解决了11户57人的低收入人口温饱问题。认真组织召开了群众大会，经过我镇新农村建设项目领导小组讨论研究，编制完成了《 强岔村新农村建设实施方案 》及初步的项目设计论证方案。其次，完善了我镇与州、县联系帮扶单位的联系制度，加强了和各级帮扶单位的联系，通过主动向帮扶单位的领导汇报工作动态，反映困难，积极争取各方面的支持。去年，争取到帮扶单位省党校、州安全局总价值超过2.5万元的帮扶资金和部分物资，维修了地力多村学，并帮助了16户贫困学生家庭，资助资金共6500多元，加大了扶贫帮扶力度。

　　"两基"攻坚工作取得实质性进展。"两基"攻坚工作是一项系统的、复杂的利民工程，功在当代，利在千秋，只有动员起社会各界的力量，形成齐抓共管的局面，才能打好"两基"功坚战。镇上调整充实了"两基"工作组织机构，并成立了各村、各学校的相关工作组织机构，使全镇建立健全了"两基"攻坚工作机构，为"两基"攻坚提供了坚强的组织保证。年初，与各村签订了"两基"工作责任书，将工作责任到人。同时加大宣传力度，在麻路主街道醒目处制作"两基"永久性宣传牌4座，宣挂藏汉两种文字的横幅3条，在各村张贴宣传标语150多张，翻印了《 义务教育法 》 80 本，撰写《 扎古录两基信息 》23 期，在卓尼有线电视台播放《 扎古录"两基"工作实况 》3 次，信息10篇，实现了电子化管理。全镇共有适龄人口 644 人，以入学 631 人，入学率 97.98% ，适龄女童入学率 97.08％。小学适龄人口中少数民族儿童入学率 97.8％。少数民族女童入学率96.6％。残疾儿童入学率80％。13一15 周岁初中阶段入学率80.3％坚持两基"并重，积极推进扫盲工作，积极筹措扫盲工作经费 7000多元，按照学校的布局，全镇确定了七个扫盲点，确定扫盲教师7人，村级扫盲专干16人，通过对扫盲对象进行集中培训学习，使全镇15－50 周岁的文盲数进一步下降，非文盲率达到95%以上，扫盲工作取得了阶段性成果。制定措施，狠抓落实，进一步加强控辍保学工作。去年，该镇采取果断措施，镇、村两级制定的 《"两基"攻坚村规民约》，向未入学儿童、少年下发《限期返校通知书》，与学校、家长签定了《控辍保学责任书 》等有效措施，加大了"依法治辍、救助截辍、教管防辍"等措施的落实，使该镇控辍保学工作有了新起色。

    农牧民群众就医看病难的问题得到改善。在全县推行新型农村合作医疗试点工作后，通过大量做群众工作，该镇今年共参合总人数为5140人，其中低保人数为629人，五保人数 22 人，二、三女户人数566人，参合率达91 .3 % ，较去年增长6.2% ，超额完成了县合管办下达的工作任务。现在参与医疗合作的群众也已经享受到"新农合"政策带来的好处，全镇已有200多户群众报销了近2万多元的医药费用，在一定程度上缓解避免了因病致贫、因病返贫现象的发生，也为今后新型农村合作医疗工作的顺利开展奠定了良好基础。

    强化民生工作，进一步促进了社会和谐。去年，该镇继续抓好优抚救济、救灾、助残工作，进一步落实低保户政策和农牧村特困户救助政策，切实救助了一批困难群众，解决了生产生活困难问题。通过采取民政救济救灾款和物资集中发放形式，提高民政工作的透明度，将救济救灾物款、救济面粉及时准确地发放到真正有困难的群众手中，把温暖与关怀送到千家万户，今年共集中发放4次，截止12月底发放面粉320袋（8吨），向 22 户五保户共发放供养资金 2 . 5万元，向全镇192户，727人共发放低保金19.95万元，使我镇低收入人口应保尽保，参保人数占总人口的12％。落实6户残疾人危房改造项目，为残疾人每户解决资金8千元， 2户低保户落实资金6千元，总计投入资金5.4万元。进一步树立了政府在人民群众中的良好形象，努力帮助贫困户和残疾人进一步转变思想，更新观念，自力更生，提高他们发展经济和克服困难的能力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（吴继荣 魏海军）