为认真贯彻《农业部、国家安全生产监督管理局关于“创建平安农机,促进新农村建设”活动的通知》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神,按照各级农机部门的部署,河南省临颍县开展了农机“十百千万”示范为主要内容的“创建平安农机,建设新农村安全”活动,以“创建平安农机”为目标,以确保农机安全生产,压降事故为工作重点,进一步健全和完善农机安全生产管理网络,夯实农机安全生产基础,建立农机安全生产长效管理机制,为建设社会主义新农村创建更加安全、和谐的农机生产环境打下了坚实的基础,取得了显著的成效。 一、以安全生产为中心,强化农机安全教育
一是突出抓好安全宣传教育工作。安全工作,教育先行。始终十分注重抓农机安全教育工作,把安全教育工作贯穿于年度检审、安全教育学习活动、田间路查等农机监理工作各个环节,组织学习《交通法》及其实施条例和有关农机法律法规和安全操作技术知识,提高了广大农机驾驶员、操作人员的法制意识,使其时刻绷紧安全弦,为实现农机安全生产奠定了良好基础。二是按照"横向到边,纵向到底、重心下沉、防线前移、不留死角"的要求,大力开展农机安全检查,保障农机安全生产。农机执法人员始终活跃在乡村道路、田间地头、场院、施工场地和危险路段开展安全检查,查处各种严重违章行为,为农机安全生产保驾护航。三是强化责任意识,签订农机安全生产目标责任书。区农机监理科与各镇签订农机安全生产责任书,明确2008年度农机安全监理工作目标,要求各镇要把安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。在总检期间,各镇和区协会与农机户签订农机安全生产责任书共40份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。
二、创建"平安农机",促进了农机安全生产
一是加强组织领导,完善创建体系。坚持早部署、早安排的工作思路,召开了"创建平安农机,促进新农村建设"活动会议;下发了《临颍县"创建平安农机,促进新农村建设"活动工作方案》;成立了"创建平安农机,促进新农村建设"活动领导小组;下设创建办公室,负责"创建平安农机,促进新农村建设"活动的日常工作。 二是强化宣传力度,营造创建氛围。年初召开了"创建平安农机,促进新农村建设"活动现场会,会上共发放创建平安农机宣传材料和安全驾驶手册300余份,电台、电视台和新闻网络中心进行了报道。利用法制宣传日进行宣传:发放创建平安农机宣传材料和安全驾驶手册110份;并深入镇村进行宣传:创建平安农机小组人员深入重点镇村,走村入户落实创建活动任务和宣传创建活动的重要意义。 三是严格创建标准,扎扎实实创建。"平安农机"创建工作时间紧,任务重,要求高,这就要求在"建"字上做文章,在"实"字上下功夫,要做到创建达标和检查验收不降低标准,就必须严格创建标准,认真落实基础性工作,把创建工作做实做细。 三、强化源头管理,提高农业机械安全性能
农业机械的年检年审工作是安全生产的重点工作,通过年度检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高。主要做法有三点:一是召开了2008年度农机监理工作会议,部署了总检审验和交通事故责任强制保险工作,并下达了2008年度农机总检审验指标,将年度审验指标量化;二是采取集中审验,镇站配合的办法,农机监理员下村入户,田间地头,施工场地为农机户现场审验办公。三是服务意识提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。今年共审拖拉机650台,驾驶员安全教育1280人。
通过开展“创建平安农机,建设新农村安全”活动,,农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高;规范了拖拉机、联合收割机登记,牌证核发,安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作,完善了农机安全生产措施,事故隐患明显减少,逐步构建了农机安全生产源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,实现农机安全生产的全程监督管理。达到了“三高一降”的目标。“在全县创建三个“平安农机”示范乡镇,十五个“平安农机”示范村,一百个“平安农机”示范户。营造了农机安全生产环境,加快了社会主义新农村建设步伐。
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