在全国人大常委会昨日的审议中,郑功成委员建议再次提高个人所得税起征点(8月29日《每日经济新闻》)。
个人所得税起征点问题一直为民众所关注,今年3月1日起提高到2000元的个税起征点,现在看来仍然太低。当前国家工资水平仍然维持原状,各种商品竞相涨价,大多数民众期待再次调节个人所得税起征点,是一个非常合理的诉求。
2000元的起征点,今天看来似乎变成了一张无形的大网,大有把一些中低收入者“一网打尽”之势。除了一般的公务员、企业白领,就连靠延长劳动时间、提高劳动强度的一般劳动者,月收入达到或者超过2000元者也大有人在。
正如专家所言,个税更重要的是它的导向性。征收个税的目的不是为了增加财政收入,而是平衡收入差距,起到“二次分配”的效果。
国外个税的通用核算方法,是以每位应征者所负担的家庭成员年均生活费用为基数。个税改革应与国际接轨。2000元的起征点确实太低了,尤其像深圳、上海、苏州等高收入高消费地区,大部分人纳税就失去了个税调节的意义。
让利于民的个税调节可以促进消费,为国民经济的发展注入新的内在动力,为其他税收的税源增长提供可能,从这个意义上讲,当前时期“放水养鱼”的个税调节还是很有必要的。
|