襄阳区地处鄂西北部，位于汉水中游。全区版图面积2306平方公里，下辖13个镇，耕地面积132万多亩，总人口103万人，其中农业人口70万人，2007年全区农民人平纯收入4674元。2007年，襄阳区被省政府确定为全省畜牧大县。一年来，他们采取一系列硬性措施，大力发展畜牧业，积极开展全省畜牧大县创建工作，成效显著。全区共出栏生猪122.93万头,人平1.7头，同比增长15%和0.2头；全区畜牧产值增加值3640万元,占第一产业增加值7000万元的52%；新建年出栏3000头以上生猪养殖小区7个;新增生猪养殖大户116户，其中“150”标准化养殖示范户38户;全区规模养猪出栏56.5万头,生猪规模化比重达46%。超额完成了《湖北省创建畜牧（生猪）大县责任状》规定的畜牧大县建设指标。他们的主要作法是“七加强”：

　　一、加强组织领导。区里成立了区委、区政府分管领导任正、副组长，区委办、区政府办及区财政、畜牧、发改、统计、土地、农行、城区信用社、保险等部门主要负责人为成员的畜牧大县创建工作领导小组，明确工作责任，各镇也成立了相应领导机构，全区上下形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，政府主导，部门配合，一级抓一级，一级促一级，齐抓共管的工作格局。根据《湖北省创建畜牧大县责任状》内容，该区及时制定了《襄阳区畜牧大县创建工作实施方案》，区委书记郭忠、区长贾石松先后亲自组织召开专题会议，对《襄阳区畜牧大县创建工作实施方案》进行认真讨论。在《襄阳区畜牧大县创建工作实施方案》实施中，区委书记郭忠、区长贾石松先后两次亲自组织并参加畜牧工作专题调研活动，协调解决畜牧大县创建工作中各种问题。区委副书记张文斌、副区长王建军多次召开专题会议，安排部署创建工作，经常深入到大场大户开展调查，帮助解决各种困难。区委、区政府先后三次召开了区“四大家”领导参加的畜牧大县创建工作现场会，组织全区各镇党委书记、分管领导到养殖场、养殖大户巡回参观学习，安排部署和落实畜牧大县创建工作，确保畜牧大县创建工作有序进展。

　　二、加强政策扶持。为大力发展生猪养殖产业，着力建设全省畜牧大县，该区制定了具体的生猪产业发展奖励扶持办法，对各级政府及养殖大户进行奖励，设立了组织生产奖，新建标准化150、500模式猪栏奖，新建标准化生猪养殖小区奖和引进良种奖。其中组织生产奖包括：①规模奖：凡生猪饲养量在2006年的基础上增长20%，人平实现出栏肉猪2头的镇，奖励2万元②综合奖：凡生产责任状考核生猪养殖前三名的镇，分别奖励10000元、8000元、5000元；新建标准化150、500模式猪栏奖：凡选址合理，建设达到标准，经业主申报，镇政府和监督员拿出申报意见，区财政局、畜牧局组织专家验收合格者，150模式奖励1.5万元，500模式奖励3万元；新建标准化生猪养殖小区奖：凡选址合理，建设达到标准，厂房建筑面积达到同期规模的80%以上，年生猪出栏达到3000头以上，经业主申报，镇政府和监督员拿出申报意见，区财政局、畜牧局组织专家验收合格者，奖励3万元；引进良种奖：凡一次性引进良种母猪10头以上，并持有正规发票、出具有正规养殖厂家的《种畜禽生产经营许可证》、当地检疫证明、系谱、种猪合格证，并到所在地防检站报检者，按每购进1头种猪给予奖励500元；凡一次性引进良种公猪2头以上，且用于生猪人工授精，并持有正规发票、出具有正规养殖厂家的《种畜禽生产经营许可证》、当地检疫证明、系谱、种猪合格证，并到所在地防检站报检者，按每购进1头种公猪给予奖励700元，共奖励资金332万元。

　　三、加强科技推广。一是全面推广科学喂养技术。区畜牧局以区委党校、各镇政府为阵地，免费对生猪养殖大户、动物防疫员、动物防疫监督员开展技术培训。2007年，共办培训班10期，培训人员560人次，并投资3.1万元购置多媒体培训设备1套，投资7万元编制标准化生猪养殖手册及生猪疾病防控手册20000余册，发放到养殖户手中。在全区建立了生猪养殖培训点20个，每个培训点补贴0.5万元，共10万元，保障了创建工作的顺利开展。二是加强品种改良。2007年，区政府投资90万元，选择性地支持有条件的养殖大户、大场，建立了13个人工授精站（点），面向社会开展服务，完善了生猪良种繁育体系。三是实施品牌战略。围绕该区已申请注册的“正大牌”、“构树牌”两大襄阳生猪、生鲜猪肉品牌，积极网络各养殖小区和养殖大场、大户大力发展标准化健康养殖，开展联合生产，力争早日做大做强两大品牌，使襄阳的生猪产品走向全国乃至全球。稳定和加强饲料安全、动物防疫检疫和疫病监测机构建设，加大对牲畜养殖、运输、销售、屠宰等经营活动的监管力度，对牲畜产地环境、饲养过程、产品加工、市场销售等实行全程监控，做到临场检疫，凭证（卡）出售，一卡到底。支持畜禽养殖企业及龙头企业参加国际国内大型会展、市场开发、绿色无公害畜产品认证和卫生注册认证等，大力培植畜禽养殖及肉类加工品牌。2007年，该区的襄阳区绿康农业开发有限公司、襄樊市巨灵源种猪场、襄阳区金农惠种畜禽公司又分别通过了无公害畜产品认证和产地认定。

　　四、加强龙头培植。区政府成立了招商工作专班，以中粮、雨润等全国大型肉食品加工企业集团为重点，开展定点招商，力争引进1一2家企业集团到襄阳投资办厂，培植成为肉食品加工型龙头企业，解决有产业无龙头的问题。以龙头企业及养殖大户为依托，建立健全中介服务组织，为畜禽养殖提供生猪防疫、品种改良、价格信息等优质服务。同时加强流通协会建设，盘活畜禽流通市场，不断拓宽畜禽及其产品的销售渠道，实现以销稳产、促产。培育区内畜禽交易市场主体，规范交易行为，强化市场监管，建立统一开放、竞争有序、公开公平的市场流通体系。完善畜禽市场价格信息监测网络建设，加强市场价格信息监测预报工作，尽量规避畜禽养殖风险。

　　五、加强防疫工作。在抓好防疫监督员和防疫员监管工作的同时，该区重点加强兽医行政管理、执法监督管理等工作，完善冷链体系，加强动物卫生监督站建设，不断提高疫病监测及防疫工作水平，确保防疫质量。2007年，区政府在财政状况吃紧的情况下，拨付专款支持基层动物防检分站建设，为每个动物防检分站配备了疫苗冰柜，为每个协防员配备了冷藏箱，各镇政府为动物防检分站提供不少于50平方米的工作用房。同时，坚持“政府推动，市场运行，分级负责，对户保险，部门配合”的原则，坚持以保促养、以防促养的原则，积极推进能繁母猪养殖保险业务，全区77265头能繁母猪己全部参保，参保率达100%，有力地确保了生猪养殖健康发展，确保了畜牧生产上得来稳得住。

　　六、加强小区建设。在抓好养殖大户建设的同时，突破性地推进生猪养殖小区建设。为此，该区区委、区政府在养殖小区建设用地、信贷、税收、奖励以及疾病防治、生猪购进与调出等方面，积极协调相关职能部门在政策许可的范围内，广开绿灯，营造宽松发展环境，充分调动社会各界投入养殖小区建设的积极性。2007年，全区共吸纳商业资本和社会闲散资金5000余万元投入到生猪养殖小区建设中，建设万头养猪场7个，千头养猪场27个，培植“150”标准化养殖示范户38户。

　　七、加强资金管理。该区高度重视畜牧大县建设资金管理工作，为切实保障项目资金专款专用，规范化管理。区财政、监察、审计三家联合行文，出台了《畜牧大县建设资金管理办法》，确保畜牧大县建设资金真正用在畜牧产业发展建设上。充分发挥了项目资金的示范、引导、推动作用，促进了全区畜牧业的持续发展。确保了畜牧大县建设的快速推进。