据南国早报报道,广西省武鸣县一农民刘某不满合作养鸡的公司克扣钱款,将公司委托养殖的一批肉鸡卖给他人,结果被武鸣县公安局经侦大队以涉嫌合同诈骗罪为由刑事拘留,并由武鸣县检察院批准逮捕。11月13日下午,武鸣县人民法院开庭审理了此案。
事件:私自卖了鸡,养殖户被捕
广西武鸣利源科技养殖有限公司(下称利源公司)是以“公司+农户”为模式的肉鸡生产企业,2002年在武鸣投资建立养殖公司,和武鸣县各乡镇村民合作养殖肉鸡。
按照公司和养殖户签订的合同,养殖户向公司交纳保证金,以赊账的形式在公司领取鸡苗、饲料、药品等,等到两个月左右,养殖户把鸡苗养成成品鸡后,公司再以一定价格回收。
武鸣县城厢镇合旗村村民刘某,就是在2002年开始和该公司合作养鸡的。刘某建养鸡场时,曾向亲戚借了数万元债。今年6月3日,刘某就把一批成品鸡卖给别人,获款3.7万元。他把钱还了欠亲戚的债务和信用社贷款。
6月5日,利源公司向武鸣县公安局报案,称刘某对公司进行合同诈骗,金额共12万元左右。武鸣县公安局经侦大队接到报案材料后,认为只是一般的合同纠纷,不予立案。6月12日,利源公司又向武鸣县检察院提交书面请求,要求追究刘某的违法行为。7月9日,武鸣县公安局经侦大队民警在刘某家中将其控制。7月24日,刘某被逮捕。
养殖户:鸡价没涨过,还要收利息
11月13日,在武鸣县法院大门前,武鸣县城厢镇合旗村村民黄松儒告诉记者,他和刘某一样,也是和利源公司合作的养殖户。其实私自把成品鸡卖给他人,并不止刘某一个人,这种现象在武鸣县各村养殖户中很普遍。
黄松儒称,在2007年12月,他就把和利源公司合作养的一半成品鸡卖给了他人,但利源公司从来没有人过问。该村养殖户黄天朝说,他也把养殖的成品鸡全部卖光了。不过,他交给公司的1万多元保证金和其它补贴,就不可能要得回了。
养殖户称,其实他们这样做都是有原因的。2005年禽流感流行时,按照国家规定,禽流感疫苗应该免费,但公司还是按每瓶85元的价格卖给他们。
按照合同规定的价格,利源公司应该按每公斤8.7元的价格收回成品鸡,但到今年5月的时候,公司却按每公斤8.6元的价格回收。鸡饲料从2002年的每包100元,涨到2007年的每包103元,但成品鸡回收价格却从来没涨过。养殖户把成品鸡卖给公司的时候,利源公司每次都对养殖户从公司领取的鸡苗、饲料、药品等赊账,收取每天万分之五的利息。按照这样的结算方式,利源公司每次都要扣掉每户少则数百元、多则上千元的利息。几年下来,公司就扣了每个养殖户利息数万元,而这些利息收取在合同里是没有约定的。
刘某等几十个养殖户曾到公司反映过上述问题,但公司并没有给出说法。后来他们又多次在县长接待日去武鸣县政府投诉,利源公司就将结算单上注明的“应付利息、应收利息、实收利息”,改为“资金补贴、占用补贴、补贴差额”,但实际上扣除的钱一分不少,是“换汤不换药”。
现状:建了养鸡场,硬着头皮挺
村民黄松运说,按合同规定,结算的时候,平均每只鸡会返还养殖户饲料补贴1.1元。但他去结算的时候,公司却按0.9元来返还,最后只给0.5元。利源公司财务处的人说,到下次领鸡苗的时候再给剩下的0.4元,可等到领鸡苗的时候,公司却又不给了。
养殖户黄松现告诉记者,因为他闹得厉害,公司将他的饲料补贴从规定的每只鸡1.1元提高到1.5元,还告诉他不要让别人知道。记者问村民,既然这样,你们为什么还要和利源公司合作养鸡?黄松现答道,村民已经花钱建了养鸡场,现在贷款还没还完,只能继续和公司合作。
为什么那么多养殖户私自把成品鸡卖给别人都没事,却只有刘某被抓了呢?黄天朝认为,因为每次去公司“闹事”和多次去武鸣县政府反映问题的时候,都是刘某带头,这叫“枪打出头鸟”。利源公司里曾有人说,要拿一个人来顶,不然以后越来越多的养殖户也会把鸡卖掉,公司损失就大了。
村民黄松现告诉记者,因为他们去公司想要回克扣的钱,公司现在已经不给他鸡苗了。黄松现说:“即使公司再让我养,我也不会把鸡卖给公司的,除非公司将克扣我的钱返还给我们,我才会把全部的鸡卖给公司。我认为刘某是对的,他是代表我们的。”
11月13日下午5时20分左右,记者来到广西武鸣利源科技养殖有限公司,见到了公司经理李根。李根说已经下班,拒绝了记者的采访。
原因:农民期望高,政策有“时差”
11月14日上午,武鸣县水产畜牧局办公室主任陈树育表示,武鸣以“公司+农户”合作养殖模式的养殖公司有很多,比较大型的包括利源公司有4家,占了武鸣养殖市场产量的80%。几家大公司一般都存在合作的养殖户私自将成品鸡卖给他人的问题,个别公司因此损失比较大,都无心在武鸣继续投资了。
陈树育称,他曾去农户家调查过,按照这种养殖模式,养殖户很少有亏本的,而且公司还会对因鸡苗死亡导致亏本的养殖户进行补贴。有的农民为了得到更多补贴,还以鸡苗死亡等名义瞒报。有的农民“坐这山望那山高”,不断变换合作养殖公司,公司都不愿意和这样的养殖户合作,这也导致了某些养殖户的不满。
对于农民反映的补贴问题,陈树育说,2005年的时候,按照有关规定,每年出栏1万只以上的养殖户,每户可得2000元补贴,由政府委托养殖公司发放,水产畜牧局和乡镇政府监督,农民签字领取,确保足额发放。因为补贴名额有限,不是每个养殖户都有补贴,没有得到补贴的养殖户意见就很大。
陈树育介绍说,在2005年发生禽流感时,虽然中央有文件规定,疫苗免费,但从国务院下文到地方执行有时间差,县财政还没有下拨补贴款,公司也没钱补贴,所以养殖户还要花钱买疫苗。从2006年起,养殖户疫苗全部免费。其实在2005年禽流感的时候,当时鸡肉价格非常低,但公司还是按正常价格收购。有的公司因此亏损了几百万元之多。
对于养殖户反映公司扣除养殖户利息的事,陈树育称公司和养殖户之间签有合同,是市场行为,不归水产畜牧局管。
记者 杨子健