受刚刚出台的《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（"中央一号文件"）政策利好刺激，昨日农业股大涨。2004年以来，每年出台的"中央一号文件"都将目光聚焦在"三农"问题上，我们认为，"中央一号文件"通常会使农业板块出现一波行情，且后续更多惠农新政策值得期待。无论是长期的土地流转制度改革还是短期的粮食收储、最低收购价提高，以及持续的农业基础建设投入……国家一系列改革措施在促进农业增长、农民增收的同时，也为相关公司带来发展契机，农业类个股可能出现的短期投资机会值得期待。2009年"中央一号文件"指出09年要在上年较大幅度增加补贴的基础上，进一步增加补贴资金。惠农政策的不断出台，给农业板块相关上市公司也带来新的成长机遇，而种子加工、果蔬加工等直接受益于政策则比较明显。我们认为，农业股整体趋势看涨，而今年的经济布局中，预计农业发展将成为今年经济的一大亮点，后期一系列农业政策将密集出台，农业板块将迎来新的投资机遇。

　　覆盖面空前之广

　　东方证券分析师任美江指出，这次国务院发布的中央"一号文件"提及五大主题、28条措施，所包含的扶持的力度非常之大，且覆盖面之广也是空前的，包括了几乎所有的传统农产品、油料经济作物、种业、养殖业，还将农业器具、农村水资源建设、减免中职学生学费、加快林权制度改革等包含在内。"但这些转移性支付和财政支持具体能多大幅度提高农村居民的实际收入，现在还无法测算。"一位分析人士说，这主要是因为除了水稻小麦和化肥之类的重点产品的价格机制已经量化出台外，还没有看到具体的财政拨款数字。"提高收购价格和收储规模也只是平滑了粮价下跌幅度。"兴业证券分析师赵钦和王晞指出。

　　游资已提前埋伏

　　但毋庸置疑的一点是，中央"一号文件"的发布，对于农业股来说，绝对是一大利好。分析师们认为，惠农政策的不断出台，给农业板块相关上市公司带来新的成长机遇，农业板块在经营规模、产业格局及产业整合等方面都将发生深远变化，其存在新的主题投资机会。

　　关注农业龙头

　　"农业板块中，受惠政策幅度，以及各自的落差都是非常大的。"古敬东最看好龙头品种的种子行业，以及价格放开的化肥行业。兴业证券则指出，2009年原材料价格的下跌将极大降低饲料行业的生产成本，但2009年开始生猪、禽类存栏数都进入下行通道，饲料需求却有下降的风险。"另外，土地流转将显著促进农业规模化生产，使得农业相关企业向上游资源聚集，更加有利于农业企业掌控原料，将促进拥有丰富土地资源的公司资产增值，建议关注农业龙头北大荒。"财富证券除了看好上游的种子业、基础种植业以外，还看好市场集中度相对较高的番茄加工业。

　　业内券商研报主要观点

　　国信证券：提高水稻最低收购价格16%是政府先前承诺惠农政策的兑现。稳定粮食生产、增加农民收入是今年农业工作的重中之重，提高粮价是实现的基础。未来可期多种惠农政策继续入市支持"稳生产、增收入"。09年仍是农业政策高发期，09年的中央一号文件出台，纲领性文件的重点落在农业之上以后，必将会有政府的多部门配合出台多项政策切实落实。建议持续关注良种、动物疫苗行业。

　　安信证券：无论从框架和具体内容来看，没有太多超出市场预期的东西。在操作层面，补贴支持政策，是相对较具有操作性，能迅速实施的政策。包括增加种粮直补、农机具补贴和良种补贴等；以及提高粮食收购价，扩大一些重要农产品的储备等。由于补贴和价格支持政策，相对长期基础投资是增收见效最快的方式。而且对于种植业的直接支持有使农民增收和保证农产品生产的双重功效。在产业政策方面，可能值得关注的一些产业，包括粮食产业、远洋捕捞、农产品批发市场和水产养殖。

　　中信证券："强农惠农"己经成为我国末来国民经济发展中的战略仃务，政策取向或进一步向农业行业倾斜，1号文件提出的"扶持农业产业化经营，鼓励发展农产品加工"将使相关行业龙头史肖接受益;我国部分农产品在生产成木、初加工产品价格具有比较优势，相关龙头企业扩张空间较大;此外，中长期看，我国人均农业生产资源桌赋匾乏，决定了我国农产品供给将进入长期偏紧格局，末来国内卞要农产品价格推体上将继续维持高位。鉴于政策力度不断强化，涉农相关板块存在卞题性投资机会，我们维持行业"强于大市"投资评级，维持中牧股份、新中基"买入"评级，维持北大荒、金宇集团、天康生物、中粮屯河、新希一望、好当家等"增持"评级。