明年起实行 满分面临不予办证、禁发股上市等惩戒

　　驾照被扣满12分要重新“回炉”学习，食药企业若被扣满12分，将要被锁入“黑名单”。《北京市食品药品安全监管信用体系建设管理办法(试行)》将从明年1月1日起执行，食品药品生产经营者的各类不良信息依照不同分值累积扣分。

　　企业失信信息永久保存

　　按照失信程度，办法将对不良信息分为3个失信等级并按不同等级扣分。其中，扣分累积0分至2分（含）为一级失信；扣分累积2分至7分（含）为二级失信；扣分累积7分至12分（含）为三级失信。一旦生产经营者的信用扣分累积满12分后，就会被锁入“黑名单系统”，期限为3年。即使期满后系统会自动解除记录，但这些信息也会转为永久保存。

　　三种情况12分全扣

　　根据办法，没收违法所得、没收非法财物折合金额不足10万元的，每次扣2.5分；被责令停产停业的，或者被国家食药监总局及其他省、自治区、直辖市食药监局通报的全国性或跨区域严重危害食品药品安全的，每次扣6分。有三种情况食品药品经营者将被一次性扣12分，直接进入“黑名单系统”，不得申请信用修复。

　　这三种情况包括：经营者被行政机关给予撤销或吊销许可证、批准证明文件处罚的；被禁止申请食品药品生产经营许可、从业人员被禁止从事食品药品生产经营活动等资格处罚的；因食品药品违法犯罪受到刑事处罚的。而且，被执行责令停产停业、吊销许可证、撤销批准证明文件等市场退出机制的，不得再次获得许可从事食品药品生产经营活动。

　　进入黑名单面临八种惩戒

　　被锁入“黑名单系统”的经营者，将面临8种信用惩戒，包括不予办理食品药品生产经营许可申请业务；不为其招投标、发股上市、从业人员办理进京户口等活动出具无违法情况证明；在执行行政处罚时从重处罚；提请辖区食药监部门加强日常检查频次，对锁入“黑名单”的主体一年内抽检覆盖率达100%，重点品种抽检率达100%等。据了解，企业或个人一旦进入“黑名单系统”，系统将发布监管公告并向社会公开曝光，并向其他有关政府部门发出信用监管提示，提示其他有关政府部门注意或者采取相应措施。

　　记者 肖丹