3月31日,农业部部长孙政才与卫生部部长陈竺以及农业部副部长尹成杰、国家首席兽医师贾幼陵、农业部总经济师张玉香等两部有关负责人和专家在农业部召开部际联席会议。两部有关负责同志通报了近期禽流感、人畜共患病防控和农产品质量安全监管情况,认真分析当前疫情及防控工作形势,并就充分发挥防控合作机制作用,进一步加强合作,进行了深入细致的研究。
两部充分肯定了前一时期双方加强协作,密切配合,联防联控,在禽流感、人畜共患病防控工作和农产品质量安全监管中建立的良好合作机制和取得的明显成效。一是成立了两部防控禽流感及其他重大人畜共患病领导小组和工作小组,完善了协调机制,有效开展防控工作。二是坚持定期例会制度和疫情通报制度,两部专家定期商讨防控工作中存在的问题,及时提出应对政策和措施建议,及时沟通信息。三是建立了联合督导机制,农业部门重点加强动物疫情流行病学调查和监测,卫生部门重点加强疫点疫区内高危人群抽检和医学观察,共同提出应对措施。四是加强实验室技术交流,双方及时相互提供病毒分离株及其基因序列信息、相关病料样品及诊断试剂标准品。五是成立了防控高致病性禽流感专家组,充分利用和发挥两部专家的作用,资源共享。两部在农产品质量安全和食品安全合作方面也取得积极进展,在标准制定、农产品质量安全事件应急处理、国际食品法典等方面,都能充分沟通,通力协作,取得良好效果。
两部对近期全国禽流感及其他人畜共患病疫情形势进行了认真分析。今年前3个月就发生4起禽流感疫情,出现3例人感染病例,全国禽流感疫情形势依然严峻,防控任务十分艰巨。加之周边国家疫情不断,对我构成严重威胁。部分地区仍有可能散发家禽疫情,人间禽流感病例零星发生的可能性依然存在。针对当前防控工作中存在的问题,两部就进一步加强活禽市场监管、深入研究人感染禽流感途径、加强人畜共患病防控工作等方面研究了下一步应对措施。
两部认为,农业部、卫生部要在长期良好合作的基础上,进一步密切联系,促进交流与合作,共同推进禽流感及其他重大人畜共患病防控和农产品质量安全监管工作。双方研究提出了下一步工作重点。在禽流感和人畜共患病防控工作方面,一是加强信息通报。及时通报禽流感及其他重大人畜共患病疫情监测结果,加强信息沟通。充分利用和发挥各自专家资源的作用,定期研究防控对策。二是加强活禽市场监管。为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》(国办发[2006]89号)要求,近期两部将会同工商总局联合下发通知,加大城市活禽市场监管力度,并组成联合检查组对奥运举办城市人口密集区的活禽交易市场,以及部分重点城市的活禽交易市场监管工作进行一次全面检查,防止通过市场环节传播禽流感,降低人感染禽流感的风险。三是加强人感染禽流感途径研究。鉴于目前多起人感染禽流感病例难以查找疫源的实际情况,两部将组成专家组,深入研究人感染禽流感途径、防范措施,包括流行病学和人-禽跨种传播规律等。四是加强人畜共患病防控。两部要加强与财政部门协调,增加狂犬病、布病等防控投入,促进人畜共患病防控工作。
在农产品质量安全工作方面,一是建立高层次的部门协调机制。通过定期不定期的交流和沟通,推进农产品、食品的监测和执法信息共享,促进技术交流与合作,做到资源互补。二是加强农产品质量安全风险评估合作。两部要积极组织有关专家,尤其是发挥风险评估委员会作用,加强交流,为制定检测标准和质量安全事件应急提供科学依据。三是参照FAO和WHO设立国际食品法典委员会的架构和做法,充分利用农业部协调国际农药残留标准的有利条件,由两部牵头成立全国农药残留标准化技术委员会,秘书处设在农业部农药检定所,促进国内国际农药残留标准的有效衔接。
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