如何进一步健全基层动物防疫体系？面对满街的宠物医院和良莠不齐的宠物医生，谁又能分辨？……针对这些日益凸显的一系列问题，广东省广州市政府近日下发《广州市兽医管理体制改革实施方案》（简称《方案》），将在年内完成改革，逐步建立官方兽医和执业兽医相结合的新型兽医管理体制。

市区分设畜牧兽医局　农村重建畜牧兽医站

　　近几年来高致病性禽流感等重大动物疫情的不断发生，使得加快兽医管理体制改革越显迫切。近日下发的《方案》出台一系列改革措施：广州市农业局加挂市畜牧兽医局牌子，设总畜牧兽医师1名(副局级)；撤销市农业局畜牧兽医管理办公室，内设兽医处、畜牧处。

　　花都区、番禺区和从化市、增城市在原有畜牧管理服务中心(站)基础上组建畜牧兽医局。海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、南沙区和萝岗区的农业(农林水利、农业水利、农林)局加挂畜牧兽医局牌子，内设畜牧兽医科。其中，最引人注意的是，各区、县级市还将根据实际情况在镇(街)或分区域设立畜牧兽医站，经费由财政核拨。对此，华南农业大学兽医学院吴玄光教授指出，近年来频繁暴发的重大动物疫情表明，只有依靠健全的基层防疫体系来支撑，政府才能快速获得动物疫情动态。

　　同时，《方案》要求组建市和各区、县级市两级动物防疫监督所，成立市及各区、县级市动物疫病预防控制中心。市动物防疫监督所加挂市动物疫病预防控制中心牌子。区、县级市动物防疫监督所加挂“××区、县级市动物疫病预防控制中心”牌子。

　　推行官方兽医制度　执业兽医持证上岗

　　根据《方案》，广州要逐步建立官方兽医和执业兽医并行的兽医体制，使公益性的防检疫执法与经营性的诊疗服务分离。

　　实行官方兽医制度是当今世界动物防疫管理的成功做法，根据部署，广州将抓紧对现有国家兽医工作人员的业务培训，对符合条件的，采取资格认可、政府任命等方式，将其纳入官方兽医队伍。兽医管理体制改革后，全市所有从事动物检疫工作的人员要具备《广州市动物检疫员管理办法》等法律、法规规定的资格条件，持证上岗。同时，逐步实行执业兽医制度，从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员，必须经培训、考试，取得执业兽医资格。

今后，各级财政将把兽医行政、执法和技术支持工作所需经费纳入预算，对兽医行政执法机构实行全额预算管理。