全年计划：

　　生猪、牛、羊、禽分别出栏10400万头、450万头、3100万只、15亿只，肉、蛋、奶产量分别达到1160万吨、 200万吨、70万吨，畜牧业产值达到2060亿元，占农业总产值比重努力再提高1个百分点，畜产品加工产值增长15%，畜牧业为农民人均增收贡献50元以上。

　　重点抓好八个方面的工作：　　 

　　1、抓发展基础。一是加强良种工程建设。今年生猪三元杂交改良面提高5个百分点，牛、羊良种率提高3个百分点。二是加强以人畜分离、圈舍改造为重点的标准化健康养殖小区（场）建设。畜禽健康养殖小区要把握“布局合理、规模适度、设施配套、生产清洁、防疫安全、管理科学”等标准。2008年，力争年出栏50头以上的生猪规模养殖面提高到35%左右。三是加强实用技术配套推广体系建设。全省畜牧系统将组织1.8万名科技人员带技术、带项目、带资金，定点帮扶5.5万户农户，帮扶农户人均畜牧业增收80元以上，助农增收效果纳入年度目标考核。

　　2、抓现代畜牧业试点。按照现代畜牧业布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化的要求，指导丘区三市认真实施现代畜牧业发展总体规划，协助解决推进工作中困难和问题，及时总结推广好的经验和做法，力争今年三市现代畜牧业建设取得突破性进展。各地要加大体制机制创新、技术创新、品牌创新力度，坚持用抓工业的理念抓畜牧经济发展，以抓市场的理念促进畜产品流通，结合各自的自然条件、资源禀赋、畜牧业发展状况，积极探索各具特色的现代畜牧业发展模式。

　　3、抓动物卫生安全。全省畜牧系统必须毫不松懈地抓好重大动物疫病综合防控，努力实现我省清净无疫目标，为畜牧业又好又快发展提供保障。一要强化免疫基础。扎实开展季节性集中免疫和日常补免工作，确保“应免尽免，不留空档”，确保免疫密度达到100%，有效免疫抗体合格率达到70%以上。二要加强疫病预防与监测。严格执行重大动物疫病诊断程序和技术标准，提高动物疫病的监测水平和应急处置能力，做到早发现、早报告、早确诊、早处置。三要增强应急处置能力。一旦出现疫情就要迅速启动预案，按照“早、快、严”的原则，落实“五强制、两强化”措施，控制传染源，切断传播途径，确保“有疫不流行、有病不成灾”。四要加强宣传培训。加大《动物防疫法》等法律法规、防疫政策和科普知识的宣传力度，增强养殖户自觉防疫意识，形成全社会群防群控的合力。

　　4、抓畜产品质量安全。一要加快推进标准化进程。加快制修订生猪为主的优势畜产品、出口畜产品和特色畜产品质量标准，加大标准化养殖小区项目建设力度，推进标准化生产示范县建设，推广乐山市畜禽养殖“受控”基地生产模式，大力发展无公害畜产品、绿色食品、有机畜产品，积极发展名牌畜产品，加强认证监管。二要强化畜牧业投入品的监管。继续开展覆盖全省饲料企业的饲料质量安全监督检测，加大对兽药GMP企业的督查力度，从源头上保障投入品安全。整顿和规范饲料兽药市场秩序，依法查处生产、经营、使用过程中的违法行为。三要继续推行畜禽产品市场准入制度。严格执行牲畜标识管理制度，只允许佩戴耳标的牲畜进入流通环节。设立畜产品质量安全快速检测点，不符合质量安全标准的畜产品不予上市经营。四要强化畜产品质量安全监测。加快农产品质量安全检验检测体系建设，完善畜产品质量安全信息发布制度。省畜产品安全检测中心坚持每月向社会公布一次检测结果，各市、州也要及时发布有关畜产品质量安全信息，提高畜产品质量安全信息透明度。

　　5、抓生态环境安全。一是发展节粮型畜牧业。农区要充分发挥种草养畜在生态循环中承上启下的作用，利用丰富的荒山荒坡资源、农作物秸秆和饲草资源，推广青贮饲料和氨化秸秆技术，合理开发利用苕藤等秸秆饲料资源，积极发展种草养畜，提高草食畜禽比重。二是大力发展农牧有机结合型畜牧业。各地要认真学习借鉴双流县发展生态循环畜牧经济的经验，利用种植业和养殖业的互补优势，按照种养结合、生态循环的原则，根据耕地对畜禽粪污的消纳能力，科学规划养殖区域布局，合理确定养殖规模，推广“养殖小区（场）+沼气池+生态种植园”循环经济模式，实现粪污减量化排放、无害化处理和资源化利用。三是进一步加强草原保护与生态建设。加快退牧还草、草种基地、草原防火等重大项目的建设步伐，加强项目验收、督察和规范管理，充分发挥资金效益，确保项目资金安全和建设质量；加大退化草地、草原鼠虫害和草原沙化治理力度，促进草原生态修复和农牧民增收；继续推进“人草畜”三配套升级深化、基本草原划定试点、草畜平衡试点等工作，认真落实禁牧休牧制度，抓紧实施抗灾保畜打贮草基地建设，增强牧区防灾抗灾能力；坚持依法治草，加大草原重大违法案件的查处力度，推进草原管理法制化、规范化；加强草原监测和防火工作，配合有关部门实施好阿坝州大骨节病综合防治和扶贫开发以及“富民安康”工程建设。

　　6、抓产业化经营。一要培育壮大龙头企业。认真落实扶持龙头企业的各项政策，加强对龙头企业的指导和服务，引导和帮助龙头企业开发和引进新品种、新技术、新产品，大力发展精深加工，打造名优品牌，开拓国际市场和省外市场，不断扩大我省畜产品的外销量，提高我省畜牧业生产效益。二要积极发展畜牧业合作经济组织和各类社会化服务组织，切实加强对畜牧业专业合作社的指导、扶持和服务，帮助其规范运行机制，健全组织形式，丰富合作内容，抓好专合组织示范工作，发挥示范带动效应。三要不断完善利益联结机制。大力推广“六方合作+保险”、“龙头企业+基地+畜牧专业合作组织”、龙头企业“托养”、“寄养”等产业化组织形式，积极引导龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料供应和产品销售等多种服务，通过设立风险资金、保护价收购、利润返还等多种形式，建立龙头企业与养殖农户、养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。四要完善市场流通体系。建立以农产品产地批发市场为中心，以集贸市场、连锁超市、便利店为基础，布局合理、辐射力强的畜牧业市场体系。

　　7、抓统计监测工作。全省畜牧系统要高度重视统计监测工作，按照农业部的统一部署，今年开始把健全和完善畜牧生产、饲料生产和市场监测体系作为一项重要工作，强化措施，切实加强生产形势分析、监测、预警和信息引导，做到数据准确、报送及时。各级畜牧部门一把手要亲自抓，分管领导具体抓，把责任落实到人头，并保持统计人员相对稳定，确保工作连续性。管好用好监测经费，积极争取地方配套资金。做到有人干事、有钱办事、把事干好。今年起，省局将加大统计监测工作目标考核力度，并把统计监测工作落实情况与年度项目安排挂钩。

　　8、抓畜牧系统自身建设。一要加快兽医管理体制改革。各地要按照省机构编制委员会《关于建立健全全省动物卫生监督执法体系和动物疫病预防控制体系的通知》（川编发[2007]114号）要求，今年6月底前要完成市县动物卫生监督执法、动物疫病预防控制体系的职能调整、机构设置、编制核定工作。市县畜牧局要加强组织领导，把工作重点放在机构设置、明确职能、编制核定和人员过渡上，会同有关部门积极稳妥解决改革中的各类问题。要按照中央和省委省政府的要求，加强动物疫病防控基础工作，稳定基层畜牧兽医队伍，健全乡村基层防疫网络，确保按时完成改革任务，确保单位和谐稳定，确保动物防疫工作顺利开展。二要加强依法行政和服务能力建设。各级畜牧系统要继续组织开展畜牧业“四法三条例” 学习，规范部门执法行为，切实履行法律赋予畜牧部门的职责。加强畜牧经济知识和业务技能的培训，提高分析问题、解决问题能力和专业服务水平。三要加强畜牧系统行风建设。全省各级畜牧部门要弘扬求真务实的作风，始终坚持把关注民生、解除民困、帮助民富作为首要职责和最大的政治任务。今年要在全省畜牧系统开展行政效能建设，强化工作落实情况的督查督办，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制，力争实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，在全系统形成 “提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉”的行业新风，适应新形势，立足新实践，培养造就一支懂政策、懂经济、懂管理、懂技术的“复合型”畜牧行政管理干部队伍，培养造就一支潜心科研、锐意进取、适应畜牧业生产加工实际需要的畜牧专业干部队伍，为基层和农民办实事、办好事，推动各项工作再上新台阶。 （怀瑶）