2007年以来，赫章县依托适宜发展草地生态畜牧业的优势，积极探索生态畜牧产业扶贫模式，依托省产业化草地生态畜牧业杂交肉羊科技扶贫项目，大力实施牧草种植和天然草场改良，走种草养畜的发展路子，初步形成了政府主导、群众参与、公司运作、合同管理、规模发展、服务完善、滚动扶持的运作模式，有效解决群众的收入问题。

    赫章县突出“认真做好规划是实施好项目的前提”这一理念，强调产业发展规划先行，成立规划组，聘请了西北农林大学、贵州大学等院校作为技术支撑单位，按照因地制宜、统筹规划、分类指导、综合开发、突出重点、滚动实施的原则，制定全县种草养羊草地生态畜牧业科技扶贫项目整体规划，解决项目实施过程中遇到的技术问题。同时，把生态肉羊项目同地委、行署安排的10万亩草地建设项目结合起来，同岩溶地区石漠化综合治理工程联系起来，拟定了全县生态畜牧发展规划、10万亩草地建设发展规划、岩溶地区石漠化综合治理实施方案等生态畜牧业发展措施，使项目能够有计划、有步骤、科学合理地加以实施。

    该县整合资金投入，实现建设标准化。县委、政府经过反复调研，决定按照渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、各计其功的原则，调动各单位参与建设的主动性和积极性，围绕单位整合项目、围绕项目整合资金、围绕资金整合人力，在抓好草地生态畜牧业这一基本增收门路的前提下，以生态畜牧业产业化项目为载体，结合新农村建设、林草开发、远程教育、“双培双带”、“1+1”帮扶、村庄整治、整村推进、草原旅游业等开展工作。现已整合财政扶贫资金、农业产业化发展资金、畜牧发展资金、信贷扶贫资金等1630万元，在项目区开展多种经营和立体开发，保证了项目建设标准，扩大了项目实施规模，实现了项目村寨整体推进，增强了项目扶贫效果。　

    在项目实施中，赫章县采取企业化运作方式，全面转变政府、企业、农民三者之间的关系，变指导为服务，变农民为牧民，变落实项目为打造产业，变输血式扶贫为造血式扶贫，变政府要群众干为群众自己要干，按照中心（公司）+ 村委会（合作社）+ 农户（牧民）的运作模式，由草地生态畜牧业发展中心（公司）牵头，在项目村以村为单位建立养殖服务点和养羊合作社，负责项目的实施和后续管护，使中心（公司）、村委会（合作社）、农民（牧民）结成“三位一体”的利益共同体，共同推进项目建设。在操作中，该县以自然村寨为单位,农民自愿为前提,集中管理，分户饲养，大力推进五户联建、五户联管、五户联保的小区建设，促使传统畜牧养殖方式尽快向现代畜牧生产方式转变。还款以现金和实物两种方式进行。公司收回的羊，按村推荐、乡把关、中心审定的原则来确定农户全部投入滚动,进行新一轮农户扶持，扩大扶贫面。保证了项目“做大产业、做强企业、做富农民”的目标能够实现。

    在生态畜牧业发展中，该县按照前瞻性设计、标准化建设、精细化管理的要求，整合各方面的人力、物力资源，加强信息资源、疾病防控、市场销售等管理服务体系的建设，完善考核体系、繁育体系、市场体系和培训体系建设，全程服务群众，确保后续管理服务落到实处。

    该县注重依托科研机构，培育自有品牌；培训项目农民，提高养殖技术；建立示范基地，规范养殖行为；引建深加工企业，增加产品附加值；推行一条龙生产，实现产、供、销良性循环，把科技因素不断注入项目的实施之中，使项目不断朝着科学合理的方向发展。

    据悉，赫章县2008年省产业化草地生态畜牧业杂交肉羊科技扶贫项目投资700万元，在3个村实施，扶持农户700户，发展基础能繁母羊14000只，种植优质牧草14000亩，新建或改建圈舍16000平方米，建羊育种中心一个。截至5月5日，该县新规划的14000亩种草耕地已全部丈量落实，并已播种6500亩；新建圈舍已经全面启动，已建成2500平方米；种羊定购工作已同经纪人签订合同，待圈舍建成后即可入圈；500口配套小水窖（池）建设已全部规划到点，现正着手施工准备工作。