说不让养就不让养,这些鸡子咋处理? 商报记者 王春胜/摄
■商报记者 王文凯 实习生 殷婷婷 田丹丹
一边是政府扶持的畜禽业,一边是为了创建国家卫生城市,政府要在规定的时间内,取缔辖区里的养殖户,并且不予任何补偿。面对这种两难选择,在新密市城乡接合部(属建成区)干了多年的养殖户们不知该如何是好。
昨日,记者了解到,这次新密建成区内要屠宰或转移的约有40万只鸡。而每只鸡的成本按30元计算就是1200万元。
【缘起】
下发通知取消养殖场
张文胜(化名)家住新密市西大街办事处马庄村。2004年,新密市政府和村里宣传说为响应政府号召,让村民大力发展畜牧养殖业。于是,张文胜投资近5万元在村西边废弃的砖场附近建起养鸡舍,养了5000多只蛋鸡。
随着养鸡规模的扩大,张文胜先后投资了近20万元,把蛋鸡扩大到近7000只。今年4月初,他再次扩大养鸡规模。谁知新鸡舍刚刚建好,5月6日,他收到了一份村里下发的通知:在5月25日前,为了新密市创建国家卫生城市,所有建成区内的养殖户一律恢复原地貌,其所养的蛋鸡自行处理。
“这么多蛋鸡转移不可能,一次性处理又不可能,这可让我们这些养殖户咋办呢?并且政府对养殖户不做任何补偿。”张文胜说。
新密市西大街办事处前士郭村的养殖户王建(化名)算了一笔账,今年物价上涨饲料价格升高,加上买小鸡的成本和水电费等成本,一只鸡的成本需要30多元。如果现在处理,每只才卖十几块钱。
【反应】
得知不让养猪接受不了
与他们处境相似的还有西大街办事处马庄村的张涛(化名)。张涛曾是马庄村的前任村党支部书记,退休后开始养猪。他是马庄村的养猪大户,从2000年养猪至今共投资50多万元,现在饲养的有200多头猪。
由于去年猪肉紧缺,国务院曾将养猪补贴每头50元提升至100元。“我曾享受过国家补贴,现在办事处不让养生猪,真让我接受不了。因为猪一旦被贱卖,两头猪才卖一头猪的价格,也就损失20多万元,这可咋办啊?”张涛说。
马庄村有30多户畜禽养殖户。得知记者来了解此事,养殖户纷纷抱怨:“办事处下这个通知不是断我们后路吗?”
养殖户王治超(化名)说:“新密创建卫生城市我们非常高兴,但政府这种做法为什么不先做好安民计划,给出适当的补偿标准呢?”
【要求】
不自行处理将被强制停业
在马庄村,养殖户张文胜向记者提供了村里5月8日下发的一份通知。通知显示:这次主要取缔的是建成区内废品收购点、煤球场和畜禽饲养场,对城市建成区内所有废品收购点、煤球场和畜禽饲养场一律取缔或清理到建成区1000米以外。
而新密市西大街办事处前土郭村村委在5月7日下发的紧急通知中说,要求在新密市建成区、城乡接合部范围内全部取缔畜禽饲养场(鸡、鸭、猪、牛、羊、含散养)。经村委会集体研究,坚决执行这项人为不可抗拒的,而又必须落实的上级工作部署,并按上级政府要求的时限,在本月20日前全部完成。到本月20日仍未处理转移的,村委将上报上级行政执法部门给予严厉查处,同时村、组将上报电业部门停止供电、阻断交通、强制停产停业处理。
同时,在这份紧急通知的末尾部分还有附注,上面写着:“无条件”即上级政府通知要求取缔的畜禽养殖、沙石、煤场等,政府及任何部门不给予任何补偿。
【影响】
养鸡户大约损失1200万元
在新密市嵩山大道中段的一家饲料兽药店里,店老板王先生说,市政府的一纸文件让他们的生意也颇受影响。“目前影响还不是太大,如果到了政府规定的期限后,我们的损失会更大。我前几天和一些畜禽养殖户算过一笔账,目前,新密建成区内的蛋鸡大概有40万只,每只蛋鸡养成后的成本价在30多元,按照每只鸡30元计算,40万只鸡就是1200万元。”
王先生的饲料兽药店在新密市区,主要供给建成区内的畜禽养殖户。他说,如果要让他搬到乡下的话,他不会那么做。因为各乡镇都有饲料兽药店,他唯一的选择就只有关门了。
【对比】
其他办事处补助合法的
新密市其他的办事处是如何处理辖区内养殖户的呢?
昨日下午2时许,在新密市青屏街办事处,办公室工作人员樊成献说,因为新密建成区不断扩大,西大街、青屏街、新华路三个办事处是在2001年划分的。“青屏街办事处和新华路办事处属于老城区,所以畜禽养殖场、煤球场、废品收购点比较少。新密城区扩建是由东向西扩建的,所以在西大街办事处的辖区内,畜禽养殖场比较多。”
据樊成献介绍,青屏街办事处有14个社区,在城乡接合部也有少量的畜禽养殖场和废品收购点。现在他们办事处正进行改造整理。“政府下发的文件表示会对一些有手续的养殖场、沙石场和废品收购点进行补助,但没有手续的不予补助。像他们辖区内的养殖户,每个养猪户养的猪最多不超过10头,而且都没有手续,所以不给任何补偿。
【说法】
市政府没让给予补偿
昨日下午3时许,记者来到西大街办事处,在二楼办公室一工作人员说,他们的领导都到辖区检查了,不知道电话号码,联系不上。
记者刚要离开时,在该办事处门口,一位不愿意透露姓名的工作人员解释,与青屏街办事处和新华路办事处相比,建成区内的养殖户大都集中在他们辖区内。“畜禽养殖场、煤球场、废品收购点的迁移或停办都是市政府决定的,我们办事处只能按照市政府的决定执行,市政府下达的文件没有说补偿,我们办事处能给养殖户承诺补偿吗?”
2006年7月1日,《中华人民共和国畜牧法》施行,其中第三条规定,国家支持畜牧业发展,发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入中的作用。县级以上人民政府应当采取措施,加强畜牧业基础设施建设,鼓励和扶持发展规模化养殖,推进畜牧产业化经营,提高畜牧业综合生产能力,发展优质、高效、生态、安全的畜牧业。
郑州市畜牧局畜牧处一工作人员说,郑州市饲养牲畜按照国家规定是有补贴的,其中一头生猪补贴100元,奶牛补贴500元,种禽,如蛋鸡等每组补偿100元。对于新密市政府的做法,该工作人员说他不便发表任何看法。
昨日下午6时许,记者电话联系了新密市创建办书记杨兴顺,接到电话的他一听是记者采访,称有事,随后挂断电话。