山东省文登市是全国对虾养殖基地市，早在1956年就在全国率先修建了虾池，开创了对虾人工养殖的先河。此后，该市的对虾养殖业得到了迅速发展，虾池也因此成为流金淌银的“聚宝盆”。高峰时期，虾池面积达到6.4万亩。然而，1993年以来，随着病毒性虾病的发生和蔓延，文登市的对虾养殖受到重创，养殖效益连年下滑，上万亩虾池无人问津。为了摆脱虾病困扰，文登在虾池养虾上探索出一些养殖新方法、新模式，但始终没有跳出“虾池只能养虾”的框框，虾池效益虽稍有起色但与往日辉煌仍相去甚远。为了彻底改善虾池的状况，该市开始探索虾池再开发、再利用的新途径。经多方考察论证，文登人瞄上了海参养殖这一高效养殖项目。

    以海参为代表的海珍品增养殖生产, 被称为海水养殖第五次浪潮。海参养殖业是在小规模生产的基础上发展起来的，随着海参的高营养价值逐渐被人们所认识，受市场高价格的利益驱动，近几年海参养殖发展速度之快、生产规模之大不亚于前四个浪潮。文登市自2000年市水产养殖公司对 40亩虾池进行改造，在池底投石造礁进行参苗试养取得巨大收益以来，我们坚持政策驱动、科技拉动、典型带动、服务促动，大力发展虾池造礁养殖海参，积极开发潮间带筑池养参，仅用几年时间虾池造礁养殖海参面积就达到了2万亩，潮间带筑池养参2000亩, 年产参2600多吨。从虾池里面捧出来的“参宝宝”每年可实现产值5亿多元，亩均增收2万元。海参养殖业成为该市渔业经济强有力的支撑点、农村致富奔小康的新亮点、建设“海上文登”的新起点。

    具体工作中，文登市重点从以下几个方面开展了工作：一是解放思想，大胆探索虾池再开发、再利用的新途径。大胆跳出“虾池只能养虾”的思维定式，积极探索新出路、新办法。在多方考察论证的基础上,终于找到了造礁养参的新途径。2000年春，由文登市水产养殖公司率先筹集资金35万元，对原有的40亩虾池进行改造，在池底投石造礁，购进70万头参苗进行试养，两年获取纯利90万元。通过试养，成功探索出了虾池养殖海参新技术，管理方式、方法都比较简单，而且市场好、效益高，为全市6.4万亩的虾池找到了一条全新的发展出路。二是政策驱动，迅速掀起虾池造礁养参的新热潮。我们因势利导，通过组织观摩学习，加强宣传，并及时出台了鼓励发展的扶持政策。文登市委、市政府下发了《关于加快海洋与渔业发展的意见》，规定凡发展虾池投石养参，规模在100亩以上的，按投石资金的50％给予 “双增”专项资金扶持。潮间带筑池养参，规模在100亩以上的，每20亩扶持“双增”专项资金5万元。这些政策措施的出台，有力地调动了全市上下，甚至外地客商大投入、大改造、大搞虾池养参的积极性。仅三年时间，全市虾池养参吸引市内外资金3亿多元，发展海参养殖面积2.5万亩。三是建设示范园区，力促虾池养参规模化发展。为促进虾池造礁养殖海参快速发展、成片发展，形成规模效益，在五垒岛湾畔拿出3000亩虾池进行统一规划，按照统一标准进行清淤加深，在池底投放石块或瓦片，将池塘四壁用石块垒坝或用水泥浆固定起来，建设标准化海参养殖示范区，广泛吸引社会投资开发。目前，已有30多家个体、集体、国有企业进入园区进行开发经营，形成了以民间投资开发为主的多元化投入机制。虾池投石造礁养殖海参不仅本身获得了丰厚的经济效益，而且产生了巨大的社会效益。据测算，可带动全市采石业、运输业、水产育苗等行业增加经济收入5亿多元，增加2000多个就业岗位，为渔民转产转业提供了一条有效途径。四是强化服务，解除养殖户的后顾之忧。在市场经济条件下，职能部门最重要的职责就是服务，而养殖户最需要的也是服务。为此，我们积极转变作风，加大服务力度，从市水产技术推广站选派了13名技术人员，分别下派到虾池养参生产单位，为他们提供从育苗到养成的产前、产中、产后技术服务，并先后举办了10期海参养殖学习班。通过水产技术部门的拉动，有8家单位进行海参育苗，投入育苗水体2万立方米，预计可出参苗10亿头，基本可满足全市海参养殖所需苗种，推动了全市虾池造礁养参的快速发展。