记者日前从自治区农牧厅了解到,今年西藏农牧业工作将紧紧围绕“一产上水平”这个关键,重点抓好九个方面的工作,力争圆满实现攻坚之年农牧业各项工作目标,谱写好中国特色、西藏特点农牧业发展的开篇之作。
今年西藏农牧业主要目标任务是:粮食产量稳定在94万吨,其中青稞产量达到60万吨以上;油菜产量达到6万吨,蔬菜产量55万吨,分别比2007年增长13%和10%。肉、奶产量分别达24.5万吨和31万吨,分别增长3.8%和5%。乡镇企业总产值达27亿元,多种经营总收入34亿元,分别增长15.3%和13.3%。农牧民人均纯收入增长13%以上。
围绕这个目标任务,西藏今年将重点抓好九个方面的工作。
一是以加强培训、促进就业为重点,继续保持农牧民增收强势。今年自治区将安排5000万元资金,大力培养农村实用人才。重点围绕自治区确定的特色产业、优势矿产业、旅游业、藏医药业、民族手工业、建筑建材业等主导产业,实施农牧民培训,确保培训有目的、就业有出路;大力发展以劳务输出、农畜产品加工、运输、建筑建材业、民族手工业、旅游服务、城镇餐饮服务业为主的二三产业,让更多的农牧区富余劳动力从传统的第一产业中转移出来,在二三产业中稳定就业。
二是以政策带动、项目拉动为重点,加强农牧业基础建设。西藏今年将加大对农牧业的投入力度,调整投资方向,明确投资重点,实现农牧业建设项目重点向改善农牧民生产生活条件转移,向提高农牧业综合生产能力转移,向区域化、特色化农牧业经济发展转移,提升农牧业基础设施保障能力。同时,巩固、完善、强化支农惠农政策,让发展成果更多的惠及农牧业生产和农牧民群众,为农牧民增收创造更加优越的政策环境。
三是以保障安全、丰富供给为重点,抓好粮食及“菜篮子”生产。西藏将继续深入实施提高粮油单产行动计划,以提高良种覆盖率为核心,推进种子产业化进程;以节本增效为核心,推进测土配方施肥取得新进展;认真研究制定加快“菜篮子”发展的对策,高度重视肉食品生产,确保西藏市场供应不断档、不脱销。
四是以增量提质、控存增出为重点,提高畜牧业在农业总产值中的比重。西藏将在农区畜牧业增量提质上下功夫,实施良种提质、草业强基、规模增量三大行动;草原畜牧业将在控存增出上做文章,狠抓牲畜出栏工作,有效提高牲畜出栏率和畜产品商品率,增加农牧民收入。同时,抓好动物疫病防治工作,切实增强防范和应对重大动物疫情的能力。
五是以扩展基地、加工营销为重点,提升特色农牧业发展层次和效益。今年西藏将以标准化、专业化、规模化、市场化为方向,优先发展具有一定基础和竞争力的产品和产区,促使其尽快形成规模优势;加强特色产品加工和营销工作,大力提高特色农畜产品综合加工能力和农牧业的产加销综合效益。
六是以创新方式、强化推广为重点,促进农牧业科技进步和创新。西藏将继续推行科技入户工程,以优势农产品和优势产区为重点、以主导品种主推技术主体培训为关键,大力培养一批科技示范户和示范场,建立农牧民获得先进实用技术的便捷通道,加快科技成果转化和推广应用;进一步提高农畜产品质量安全水平,大力发展无公害农产品、绿色食品,积极发展有机食品,加强和规范认证监管,加快农牧业标准化进程。
七是以招商引资、做大做强为重点,大力扶持培育农业产业化龙头企业。西藏将采取招商引资、项目支持、政策引导、企业援藏、改组改制等多种方式,依托优势特色产业,大力支持不同所有制并有一定规模、成长性好、带动能力强的农业产业化经营龙头企业,实现以龙头企业的蓬勃兴起,带动农牧业的高速发展和高效率经营;进一步加强涉农企业的机制创新和改制改组工作,鼓励涉农企业参与农牧业生产、经营、加工、流通各环节,充当产业发展的龙头,在现代农牧业建设中发挥好示范带动作用。
八是以创新机制、活跃要素为重点,深化农牧区改革。西藏今年将继续稳定完善“三个长期不变”政策,扎实落实好草场承包经营责任制,确保完成冬春草场承包到户任务,稳步推进夏秋草场承包工作,建立和推行草畜平衡制度;大力扶持各类农牧民专业合作经济组织,促进农牧民专业合作经济组织快速健康发展;推进全方位、多层次、宽渠道的农牧业对外开放,不断提高西藏农牧业的外向度。
九是以注重保护、加强建设为重点,推进农牧区生态文明。今年西藏将建设3万户农村沼气建设项目,完成26个县(区)为主的农牧业污染源普查,实施1000万亩天然草原退牧还草工程,开展草原及农田鼠害监测与防治工作,进一步加强虫草资源采集管理,达到保护生态与农牧民增收的目的。
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