南方农村报讯：有专家认为饲料粮比重提升有助于提升粮食安全系数，但此观点未获多数认同
●近年来，口粮占粮食消费总量的比重在逐渐减少，而饲料用粮、工业用粮所占比重明显增长。专家认为，其主要原因是我国人民生活水平提高所导致的居民饮食结构的变化。
●你吃一口猪肉，可能是很多口粮食换来的！所以，如果粮食紧张，不论是饲料粮也好，口粮也好，都无法区分开来。

    “每年的粮食中，1/3以上用作饲料粮。”在6月7日在北京召开的首届中国现代林牧渔业发展论坛暨中国林牧渔业经济学会第三届年会上，国务院发展研究中心研究员潘耀国详细列举数字，“粮食安全问题，将主要是饲料粮安全问题。”不约而同，中国农业科学院饲料研究所所长蔡辉益、山西省农业大学副校长岳文斌等与会专家也如此认为。

    口粮消费下降

    目前，粮食价格上涨和粮食安全问题虽然受到上至中央，下至普通民众的强烈关注，然而很少为人所注意的是，众声喧哗当中，口粮问题才是主角，人们更多关注的是人吃的粮食，而不是动物吃的粮食——也就是饲料粮。

    据了解，国内粮食消费主要由居民口粮、饲料粮、工业用粮和种子用粮四大部分组成。来自国家统计局农村社会经济调查总队的调查显示，近年来，口粮占粮食消费总量的比重在逐渐减少，而饲料用粮、工业用粮所占比重明显增长。例如，1995年到2005年，口粮总体上逐渐减少，已经从2.80亿吨减少到2005年的2.64亿吨；但同期，饲料用粮、工业用粮总体上却逐年增加，分别从1995年的1.17亿吨、0.38亿吨增加到2005年的1.65亿吨、0.58亿吨。

    专家认为，口粮消费量及其所占比重逐年下降，饲料用粮、工业用粮及其所占比重明显增长，其主要原因是我国人民生活水平提高所导致的居民饮食结构的变化。

    潘耀国研究员介绍，目前，中国农村人平均每天吃1两肉，城里人平均每天也才2两肉，中国人的肉类消费处在稳步增长阶段，他认为，中国人肉类消费的阶段性目标是每人每天多吃1两肉。因此，肉类消费的增长，将与口粮消费比例的下降同时并存。

    饲料粮比重增长

    2007年，根据国家统计局的数据，中国粮食价格同比上涨6.5%，2008年头5个月仍然延续上涨的势头，这引发了民众对吃饭问题的担忧，以及国家对其助推通货膨胀的戒心。然而，对于口粮问题，潘耀国丝毫不以为意，“城市人家里不存粮心里不慌”、“乡下人手中有钱不存粮，心中不慌”，他连续用来几个“不慌”在消解这方面的担忧。

    不过，对于饲料粮问题，却让他感到并不轻松，在粮食中，主要用于饲料的是玉米等，随着美国用大量玉米制造乙醇，中国的玉米行业也深受影响，“玉米已经超过小麦成为第二大粮食作物，未来会不会超过水稻，谁也说不准。”潘表示，目前已经形成了人、猪、车争食的三角大战，使得饲料粮安全问题日益突出。而目前中国饲料粮缺口较大，构成了一个威胁。

    潘耀国认为，虽然饲料粮数字“一个部门一个数字”，并不十分准确，但畜牧业每年消耗的饲料粮接近粮食总产量的40%，占粮食总消费量的1/3以上，能够反映多数人的判断。

    潘耀国表示，这种趋势已经在一些省份得到验证。目前，在我国的内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、重庆、四川和云南七个省，已经出现了农民用饲料粮的比重高于口粮的现象，而2003年只有四个省：内蒙古、辽宁、重庆和四川。这个趋势将得到加强，最终的结果，就是饲料粮占粮食的大头。

    通过一系列研究得到的数据，蔡辉益更为详细地说明了这一趋势：预计2010年、2020年和2030年，粮食用于饲料的比重将分别为38%、43%和50%。而到了2030年，中国人口将为16亿，粮食总产量达7.1亿吨，由于人口增长幅度的趋缓和消费习惯的进化，口粮的消费总量将不会提升，而可能稳定在一定的水平，因而，蔡辉益认为，“粮食安全问题将主要是饲料问题。”

   “粮食战争正在进行”
 
    粮食一旦出现安全问题，将导致严重的社会危机。

    对此现象，中国人民大学农业与农村发展学院院长助理、博士生导师张利庠不惜动用了“粮食战争”一词来解释。他认为，中国大豆产业全线崩溃(大豆加工行业基本被外资控制)、玉米产业十分被动，都是美国发动的“粮食战争”的表现(与此同时，还有货币战争、肉品战争)，这种趋势到了一定的地步，可以演化为政治危机。

    潘耀国称，如果谈粮食安全只是口粮安全，那就太危险了，一点回旋的余地都没有，有需求就要扩大生产。而如果饲料粮比重加大，回旋的余地就越大，粮食安全系数就会更高。因而，只有保障饲料安全，才能保障粮食安全。口粮在粮食中并不占据支配地位，粮食安全问题转化为饲料粮安全问题，这样一个转向将有利于缓解整个粮食安全危机。

    但并非所有专家都认为饲料粮比重提升有助于提升粮食安全系数，兰州交通大学教授李新文认为，饲料粮比例提升，口粮消费减少，只是一个转化的问题，人们并不是直接食用口粮了，而是通过将饲料粮转化为肉，进入食物链。“你吃一口猪肉，可能是很多口粮食换来的！所以，如果粮食紧张，不论是饲料粮也好，口粮也好，都无法区分开来。”他说。

    山西省农业大学副校长岳文斌则将饲料粮问题提升到如此高度：“只有饲料粮比例提升，才有助于中华民族发展，才有助于中国人变成‘肉食动物’！”

    来自浙江的某饲料厂老板则关心饲料粮紧张之后，饲料成本更加紧张，他介绍：“按照饲料粮趋于紧张的发展形势，饲料厂的日子恐怕更难过。”