自《农民专业合作社法》颁布实施以来,山阳县按照“政策扶持、多元创办、市场运作、规范管理”的要求,坚持把发展农民专业合作社作为发展一村一品、推进现代农业的主要举措,因地制宜、分类指导,合作社已经成为农民致富增收的主要法宝。 据统计,目前该县农民专业合作社已注册登记21个,居商洛市之首。其中种植业8个、养殖业10个、农机服务业2个、加工业1个,分布在全县8个乡镇,20个村,社员总人数达959人,带动农户1400多户。农民专业合作社为农民提供产前、产中、产后服务,在农户和市场之间架起金桥,提高了农民组织化程度,增强了农产品市场竞争力,推进了农业产业化进程,为一村一品建设及现代农业发展提供了一个有效载体。
——提高了农民进入市场的组织化进程。农民专业合作社将分散的农民组织起来,提高了农户的市场主体地位,降低了农产品的市场风险。山阳县华秦畜禽养殖专业合作社充分发挥功能,按照包良种仔猪购进、包技术服务和防疫治病、包饲料供应,统一规划圈养建设标准、统一品种、统一配种、统一技术指导、统一销售、统一建档的“三包六统一”方式为社员服务,实现社员与市场组织化对接。
——提升了农业产业化经营水平。农民专业合作社一头连市场,一头连农户,使产、加、销有机衔接,实现了专业化生产、规模化经营、市场化销售、社会化服务,有力推动了农业特色产业发展。该县金山食用菌专业合作社引进食用菌新技术、新产品,开展技术培训、咨询与销售服务,2007年合作社共发展袋料香菇48万袋,生产优质商品干菇62.5吨,纯收益11.5万元,带动高坝、十里、城关、王庄、葛条、王闫等乡镇6村发展代料食用菌210万袋,推动了全县食用菌产业的发展。
——增强了农产品的市场竞争力。农民专业合作社广泛开展技术培训指导、良种引进、新技术示范、产品加工包装、产地产品认证及品牌注册等工作,打造产品品牌,增强了农产品市场竞争力。目前该县农民专业合作社共开发出马铃薯、九眼莲、手工挂面、红薯粉条、无公害鸡蛋等13种产品,注册了“鑫荷牌”九眼莲、“丰阳牌”无公害鸡蛋2个农产品品牌,组织认定和认证无公害基地、产品3个,大大提高了市场竞争力。
——促进了农民收入持续增长。农民专业合作社通过引进致富项目、组织标准化生产、开展技术服务、组织产品销售等手段,引导农民有效规避市场风险,实现了稳定增收。2007年,全县农民专业合作社织成员人均纯收入达到3358元,比全县农民人均纯收入1858元增加1500元,为促进农民持续增收发挥了较好的作用。
为促进农民专业合作社发展,该县主观部门将农民专业合作社发展纳入年度目标责任重点考核项目,制定了工作计划,确定了分管领导与责任单位,并确定一名干部常年协助农民专业合作社做好注册登记、完善章程及监测管理等工作,使农民专业合作社呈现出可喜的发展势头。并采取举办培训班、开辟宣传专栏、发放宣传材料、组织送法下乡等形式广泛开展《农民专业合作社法》的宣传、培训,发放宣传单、宣传资料1.5万余份,办黑板报12期,举办培训班14期,培训农民4713人次,使广大农民对《农民专业合作社法》有了充分的了解和认识,为专业合作社发展奠定了良好基础。为解决合作社登记注册问题,该县农业局积极与工商局沟通协调,引导专业合作社注册。鼓励、支持合作社开展无公害农产品基地认定、产品认证及品牌注册,并积极协调金融、税务部门在农业信贷、税收等方面给予扶持优惠政策,有力地推进农民专业合作社稳步发展。为促进农民专业合作社健康发展,该县围绕九眼莲、核桃、中药材、蔬菜、食用菌等优势特色产业,采取龙头企业领办、产业大户领办、技术能手领办和购销大户领办等多种形式,引导注册发展了金荷九眼莲、利智核桃、金源蔬菜、龙乡中药材、金山食用菌、十里秦丰养殖6个具有代表性的重点农民专业合作社,起到了典型引路作用。
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