自2007年底开始,北海市地角内港鲜活市场出现了一股强买强卖海产品的恶势力。他们采取压价和在指定地点过称并收取“过秤费”等强买强卖手段垄断了整个地角内港“花鳝”收购市场。当地渔民和外来收购商对此反应强烈。纷纷上书要求政府相关部门对地角内港鲜活市场的治安整治,打击强买强卖的“渔霸”行为。北海地角边防派出所受命后,全所官兵历时近一年时间艰难调查取证,终于将地角内港鲜活市场的该伙涉嫌强买强卖的“渔霸”一网打尽。
联名举报信 揭整治序幕
2007年12月26日,北海市地角数十名渔民联名上书给北海市委常委、政法委书记李蔚,要求打击地角内港鲜活水产市场强买强卖鱼货违法行为。李蔚书记看完渔民联名反映材料后,意识到可能曾遭公安部门多次重拳打击并销声匿迹了一段时间的“渔霸”势力,现在又有所抬头。立即挥笔批示责成海城区政法委牵头调查此事。当天下午,北海市海城区政法委组织海城区公安分局、海城区边防大队、地角边防派出所、地角办事处的领导和相关工作人员以及地角渔民代表召开了情况分析会议。决定由地角办事处、地角边防派出所分别组成调查组进行暗访、调查,同时做好群众的思想教育工作,提高群众的法制意识,鼓励群众自觉与犯罪分子作斗争,向警方及时提供破案线索。并在鲜活水产市场内的醒目位置悬挂宣传标语和设立警示牌,公开边防派出所的报警电话和地角渔港巡防队的值班电话,方便群众在人身和财产受到侵害时及时报警求助。
2008年3月7日,北海市海城区委常委、政法委书记廖自强,区委常委、副区长游君宇在海城公安分局再次组织该市水产局、渔监、公安、工商、边防等12个单位和部门召开了整治地角内港治安问题专项会议。总结前期工作开展情况的同时,对开展整治工作进行了部署。制定了专门的整治工作方案,成立了专项工作领导小组,组织警力全力开展整治工作。要求地角边防派出所把整治工作摆在突出位置,一是对群众的报警迅速出警,二是在地角海鲜市场交易时段,派出警车和巡逻队开展巡逻,对过往的可疑车辆和闲散人员进行排查。三是在夜间码头交易高峰期进行便衣暗访,并对交易过程进行录像和分析;地角街道办事处深入渔民渔船,广泛发动群众积极举报,形成了齐抓共管的整治氛围。由此,一张打击地角内港鲜活水产市场强买强卖鱼货违法行为法网正式铺开。
受害人怕报复 民警取证困难
2008年4月,北海地角边防派出所民警通过蹲点守候,在内港码头抓获了一名涉嫌强买强卖鱼货的男子,但由于受害人怕日后遭到打击报复,不肯站出来指控他们,因证据不足,致使本应受到法律制裁的不法分子得以消遥法外。面对渔民和商贩因害怕不法分子报复,不敢站出来检举揭发,不配合警方调查取证这一被动侦查局面。地角边防派出所民警迅速调整对策,从公开走访转入逐一私访。功夫不负有心人,在民警的努力终于感动了几个老渔民,他们向民警提供了一些非常有有价值的线索,比喻,这些“渔霸”一般是2人为一组,着装方面与渔民也有区别,他们穿着比效整齐,渔民和商贩因工作穿的是拖鞋和水鞋。而“渔霸” 穿的是皮鞋和波鞋。随后,民警通过深入的调查,掌握了这伙嫌疑人的基本情况。
警方全面出击 “渔霸”全军履没
8月28日,警方获知当晚将有大量渔船靠岸卖货,地角边防派出所所长李侠认为的时机已成熟,决定在当晚采取收网行动。夜雾降临之时,民警分成二组乔装打扮“混入”码头和市场各点蹲守伏击。20时许,民警发现有3个男青年拦下一辆载满渔货欲要开离市场的三轮车,要求车主支付每市斤2毛钱的手续费行内称“过称费”。车主以其不是货物的主人为由,拒绝支付。3个男青年见对方不从,就强行将该车 “花鳝”渔货卸下地上。此间目击整个过程的蹲守民警一拥而上,当场将2人抓获,一人逃脱。
经审讯,犯罪嫌疑人洪、陈2人供认:今年7月份以来,他们共11人跟随一名叫“三哥”的收海鲜老板在地角鲜活市场从事收购海鲜“花鳝”,他们租住在老板提供的出租屋,分白天、晚上两班,每班5-6人轮流在新港码头收“花鳝”,他们采取强买强卖的手段垄断“花鳝”收购,要求其他收购户必须低价买给他们,或者指定地点过称,每斤收取1角钱的“过秤费”,一些收购户为求取平安,抱着多一事不如少一事的心态,一直敢怒不敢言,也没有向公安机关报案。洪、陈二人同时还供出了另外4名同伙此间正在地角的一出租屋内。案情迅速反馈到北海海城区公安分局工作组,分局领导立即指派刑侦大队中区中队协同作战。29日凌晨3时许,刑侦大队和地角派出所联合出击,在地角下寮277号出租屋内成功抓获其余4名嫌疑人:庞乾君((男,19岁,合浦县廉州镇大江村委下朗屯组人)、庞廷银(男,18岁,合浦县廉州镇廉西村委林屋人)、唐裕华(男,15岁,合浦县党江党屋村人)和黄庆(男,27岁,合浦县廉州镇马江村委韩屋人)。随后,办案民警乘胜追击,于9月5日在合浦将涉案人员吴其远(男,20岁,合浦党江人)抓获。
9月11日,警方技侦部门通过技术监测,发现涉案人员之一的郭家强此间位置在北海市福成边防派出所内,信息反馈到地角边防派出所,经该所所长李侠与福成方取得联系证实。涉案人员郭家强因赌博被派出所抓获,此间关在留置室。真是踏破草鞋无觅处、得来全然不费功夫。民警们挖空心思要找的人想不到此间却成了“瓮中之鳖”。
经过民警不懈的努力,终于崔毁了这个在地角内港强买强卖近半年的“渔霸”恶势力。10月6日,北海警方以涉嫌敲诈勒索罪对洪传双、庞乾君、庞廷银、黄庆、吴其远、郭家强等6名犯罪嫌疑人执行逮捕(其中:唐裕华因不够刑事责任年龄,作教育释放;陈功集涉嫌抢劫,已移交银海分局另案处理)。老板“三哥”案犯也已批捕并列为上网逃犯通缉。
北海地角边防派出所所长李侠表示,下一步将加大对案件的深挖力度,多渠道、全方位全力开展工作,力争获取有价值的线索,通过网上追逃、挂牌监督等多种形式,尽早将“三哥”等在逃人员全部抓获归案。其次是加强与水产、渔监、工商等行政执法部门密切配合,互通信息。对地角内港水产市场治安进行专项整治,并建立长效机制。防止强买强卖海产品的恶势力卷土重来。
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