今年以来,农业部认真组织实施草原保护建设重大工程,加强草原防火和鼠虫害防治,促进草原地区走上了“生态恢复、生产发展、农牧民增收”的良性发展道路,取得明显的生态、经济和社会效益。
实施草原保护建设重大工程。2008年,中央投资各类草原保护建设资金20.5亿元,实施了天然草原退牧还草、京津风沙源治理、草原防灾减灾等草原保护建设重大工程项目,有效带动了地方和农牧民保护建设草原的积极性,推动了草原家庭承包、基本草原保护和草畜平衡三项基本制度的建立与完善,拉动了内需和就业,促进了生态、经济、社会效益的提高和草原畜牧业生产方式的转变。2008年我国草原植被长势好于去年和近年同期,属偏好年份,有利于草原畜牧业生产,农牧民收入水平有望在去年的基础上进一步提高。
不断增强草原火灾防控能力,确保草原火灾损失降到最低。目前,全国共制定国家级草原火灾应急预案1件、省级预案15件、地级预案50多件、县级预案200多件,覆盖国家、省、地、县四级的草原火灾应急预案体系基本形成;设立县级以上草原防火机构700多个,各级草原防火工作人员约7300人,行政主管、执法监督和技术支撑机构各司其责,草原防火管理体制初步建立;修建草原防火指挥中心20个、草原防火物资储备库44个、物资站51个,草原防火物基础设施建设稳步推进,综合防控能力和应急保障能力明显提高。截至11月,全国共发生草原火灾238起,受害草原面积9424.44公顷,受害草原面积比上年同期减少1469.10公顷,无人员伤亡和牲畜损失。
切实提高草原鼠虫害科学防控水平,确保重点地区防治效果。今年草原鼠虫灾害偏重发生,各级草原管理部门积极采取措施,科学防灾减灾。全国累计投入劳力108万人(次),技术人员5.4万人(次),完成草原虫灾防治7758万亩,完成草原鼠害防治9688万亩,分别比去年增加了20%和4%。按每亩平均减少鲜草损失30公斤,每公斤鲜草0.2元计算,仅减少牧草损失一项就挽回直接经济损失10.5亿元。
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