枣阳市地处鄂北岗地，资源丰富，交通便利，是全国粮食大市，也是传统的畜牧大市。2007年，我们高举创建省级畜牧大市的旗帜，把畜牧业作为农业增效、农民增收的支柱产业来抓，出台优惠政策，加大发展力度，狠抓规模养殖，大力推进畜禽标准化生产，促进了畜牧业生产突破性发展。2007年全市猪、牛、羊、禽出栏（笼）分别达到90.94万头、14.32万头、33.64万只、2104.66万只，分别比上年增长15.7%、62%、24.5%和13.4%；畜牧业产值达到23.77亿元，比上年增长36.9%，占农业总产值的比重由上年的28%上升到33.5% ，形成了三分天下有其一的畜牧业大发展的格局，被授予全省畜牧大市称号。

　　一、加强领导和政策扶持，形成创建省级畜牧大市的浓厚氛围

　　加强组织领导和政策扶持是畜牧业发展重要的促进力量。一是加强组织领导。为促进畜牧业更好更快发展，我们以市委、市政府文件出台了《关于创建省级畜牧大市的决定》，明确了创建目标、思路和措施。市里专门成立了畜牧业生产领导小组，负责解决畜牧业发展中遇到的实际问题。每季度召开一次全市畜牧生产现场会，总结推广典型经验，鼓励先进，鞭策后进。建立目标管理责任制，年初，市里将畜牧业生产指导性任务下达到各乡镇，并且列入目标考核重要内容，年终进行考核评比。二是制订优惠政策。我们对达到省级标准的养殖小区奖励2万元，达到襄樊市级标准的奖励1万元，达到枣阳市级标准的奖励3000元。按畜禽种类（猪、牛、羊、禽、兔）对养殖量居全市前三名的大户分别奖励3000元、2000元、1000元。对年出栏生猪10万头、牛1.5万头、羊5万只、家禽200万只以上（具备条件之一即可）的畜牧大镇奖励2万元。并将能繁母猪补贴、政策性能繁母猪养殖保险、养殖大户扶持政策、省级畜牧板块建设资金和生猪调出大县奖励资金等有关畜牧业发展的优惠政策按要求认真落实到位。对兴建生猪养殖150模式、500模式的，年终经验收合格的给予1万元以上的奖励。同时，落实襄樊市委、市政府对养殖小区、养殖大户和标准化养殖场的奖励政策，将规模养殖大户沼气池建设优先予以立项，优先建设。三是健全畜牧服务体系。全市建立健全了防疫体系，按要求配备了33名动物防检监督员，并按农户600：1的比例配备协防员，全市共配备322名协防员。防检监督员纳入市级全额拨款事业编制，享受同级公务员待遇，协防员工资由原来的每人每年4000元提高到6000元。养老保险金由市里统一缴纳。2008年协防员工资将由市畜牧局会同乡镇政府考核后，直接拨付到乡镇畜牧兽医服务中心。同时加强防疫人员管理，实行包保责任制，工资福利待遇与工作实绩挂钩。实行工作目标考核责任制，一年一聘用，一年两考评，实行优胜劣汰，动态管理。通过健全体制，加强队伍管理，防疫人员的积极性明显提高，责任性明显增强，服务成效明显好转。

　　二、狠抓规模养殖，实现畜牧业生产突破性发展

　　规模养殖乃是畜牧业发展的“重中之重”，我们通过着力培植养殖大镇、养殖小区、养殖大户，迅速壮大畜禽产业规模。一是着力培植畜牧大镇。我们依据不同的区域优势，确立了优质三元猪、优质肉牛、优质肉羊、优质家禽四大养殖带，通过四大养殖带建设，目前全市已培植5个年出栏生猪10万头或牛1.5万头、羊5万只、家禽200万只以上的畜牧大镇，占乡镇总数的30%。二是着力培植养殖小区。扶持发展一批规模化养殖场，并引导养殖户集中连片建设，建成规模养殖小区。2007年全市新建万头养猪场3个，扩建万头养猪场2个，使全市万头养猪场达到7个，万头养猪场数量在全省名列前茅；新建各类养殖小区20个，使全市各类养殖小区达到47个，其中省级养殖小区8个，襄樊市级养殖小区19个，县级养殖小区20个。杨当镇农民余伟林投资600多万元正在兴建的犇牛养殖场，占地面积59.8亩，拥有8栋标准化牛舍，建成后年可出栏商品牛1000多头，实现销售收入500万元以上，纯收入可达200多万元，将成为鄂西北最大的肉牛养殖场。三是着力培植养殖大户。引导鼓励广大农户扩大养殖规模，实行专业化养殖，提高规模养殖效益。2007年全市新培植各类养殖大户1500多户，使全市各类养殖大户达到4618户：生猪养殖大户共有1990户，肉牛养殖大户450户，肉羊养殖大户有410户，家禽养殖大户1503户，肉兔养殖大户268户。通过狠抓规模养殖，全市规模养殖比重迅速扩大，2007年全市规模养殖户猪、禽养殖量分别占全市养殖总量的45%，牛、羊养殖量占全市养殖总量的30%，促进了全市畜牧业生产快速发展。

　　三、推广高效养殖模式，大力发展标准化生产

　　推广高效养殖模式、发展标准化生产是现代畜牧业发展方向，我们严格按无公害生产标准，着力推进畜禽标准化生产。生猪养殖重点推广“500模式”、“150模式”，引进“福利养猪、环保养猪、安全养猪”新理念，建设现代化、全封闭猪舍，实行良种、良料、良法，生产无公害猪肉产品；肉鸡养殖大力推广“5000模式”，即建一栋标准化鸡舍，每次养肉鸡5000只，全年养殖7批，出笼3.5万只，负压通风，流线饮水，网上平养；肉牛养殖重点推广“500模式”、“100模式”。2007年，我市已建成和在建的“500模式”标准化猪舍81栋，“150模式”猪舍78栋；建成“5000模式”鸡舍80栋；建成“500模式”养牛场2个，“100模式”养牛场14个。七方金正农牧发展有限公司投资400多万元，建成8栋500模式标准化猪舍，年出栏生猪1.5万头。标准化生产方式的推广，大大改善了养殖条件，减少了疫病发生，提高了畜禽品质，为保证畜产品安全奠定了坚实的基础。截止2007年底，我市共有鑫泰养殖公司、永昌禽业公司、恩达养殖公司、金正农牧公司等6家大型养殖企业通过无公害畜产品产地认定和无公害畜产品认证工作。

　　四、创新组织形式，提高畜牧业产业化水平

　　推进产业化经营是促进畜牧业健康发展的重要措施，我们通过着力培育畜禽养殖龙头企业和专业合作组织，创新畜牧业组织形式，促进了畜牧业生产良性发展。一是龙头企业带动。在扶持壮大龙头企业的同时，鼓励和提倡龙头企业实行“公司+基地+农户”的经营模式，带动农户发展规模养殖。金正农牧公司、神力农牧公司、鑫泰养殖公司、永昌禽业公司等一批养殖龙头企业通过提供系列服务，带动全市养殖户2万多户。神力农牧公司采取“六统一”，即统一供种、统一饲料供应、统一饲养管理、统一防疫、统一消毒、统一销售的经营模式，网络养鸡大户1200多户，全年生产销售肉鸡800多万只，极大地促进了我市肉鸡产业的发展。二是养殖协会带动。我们围绕养殖主导品种，依托畜牧站、养殖大户成立各类养殖协会，为农民提供市场信息、技术指导，对促进畜牧业发展具有极大的推动作用。目前全市已建立各类养殖协会9家，带动农村养殖户8000多户。环城办事处养鸭协会，网络环城及周边乡镇农户750户，年养鸭出笼180万只，市蜂业协会网络枣阳及周边县市蜂农530多户，年蜂蜜产量达到70多万公斤。三是专业合作社带动。专业合作社与农户结合风险共担、利益共享的利益共同体，内联千家万户，外接千变万化的大市场，与农户的联系更紧密，带动作用更明显。我们按照“民办、民管、民受益”的原则，引导各类合作经济组织规范管理，积极培植养殖专业合作社。目前全市已成立各类畜牧业专业合作社3个，网络农户达4000多户。杨当镇金玉兔业专业合作社，现已覆盖湖北枣阳、老河口、南漳、荆门、恩施，河南平顶山、周口、南阳两省七县市，网络社员2350多户，年出栏商品兔30多万只，产值1000多万元，利润400多万元，社员户均增收2000多元。合作社被中国兔产业化委员会授予“商品兔发展示范单位”，中央七台《致富经》栏目对其事迹进行了专题采访和报道。