在前不久召开的甘肃省牛羊产业大县建设工作会议结束后，临夏州委、州政府立即采取措施，按照草食畜牧业发展行动计划的要求和建设任务，完善了已出台的《关于加快畜牧产业发展的实施意见》、《关于促进农民增收的实施意见》和《关于培育壮大特色经济的意见》，把以牛羊为主的畜牧业发展作为实现全州特色经济发展战略的基础产业，从资金整合、良种补贴、规模养殖、草料开发、科技推广、龙头培育、土地使用等方面更加明确了一系列扶持政策，并提出实现“五个结合”，即把种植业和养殖业结合起来，把规模养殖与千家万户养殖结合起来，把种养业的发展与推进科技进步结合起来，把种养业的发展与市场建设结合起来，把农产品加工业的发展与园区建设结合起来，促进牛羊产业健康稳步发展。 
加快推进牛羊规模化养殖步伐
    一是进一步总结近年来养殖小区和规模养殖场的建设经验，加快发展适度规模养殖。
    二是在发展规模养殖场和养殖小区的基础上创建万头肉牛、万只肉羊乡（镇）、千头牛、千只羊养殖专业村，逐步形成专业化生产基地。
    三是积极推广健康养殖方式。
    四是在鼓励发展规模养殖的同时，引导和帮助散养户提高出栏率和商品率，逐步扩大养殖规模，走现代畜牧业发展之路，今年完成养殖小区和养殖场各50个。到2012年，全州标准化规模养殖小区将由现在的120个发展到300个，规模养殖场由698个发展到800个，规模养殖户由2.56户发展到5万户。
        加快饲草料资源开发利用步伐
    一是扩大优质牧草种植面积。2009年~2012年，全州每年新增以紫花苜蓿为主的优质多年生牧草种植面积5万亩。
    二是加快推进秸秆资源科学利用。坚持“高标准建设，永久性使用”的原则，引导和带动散养5只羊或2头牛以上的农户适度加工制作青贮饲料，特别是在秸秆青贮加工的关键季节，通过创新机制，以有效的办法和措施，使现有的科技人员深入基层，开展技术指导和培训。2009年~2012年，全州新建青贮窖20万立方米；每年购进各类青贮氨化加工机械（设备）2000台（套）；每年培训技术人员100人（次），农民技术员1500人（次），全州秸秆饲料利用率从目前不足15%提高到30%。
加快牛羊良种繁育体系建设步伐
    一是制订完善了良种工程实施方案。
    二是加大宣传力度，搞好技术服务。
    三是进一步配套改良体系，增强技术服务能力。今年新建标准化冻配点20个。
    四是进一步优化结构，改良品种，加快优良品种繁殖率，扩大良种覆盖率。
    五是补充基层畜牧站（所）的科研力量。在今年大学生就业安排中，加大畜牧业本科生的录用比例，切实解决基层畜牧站（所）科研力量不足的问题，为推广新技术和加强监测管理奠定坚实的人才基础。
加快推进牛羊产业化经营步伐
    一是加快养殖基地建设。在扶持加工企业时，把对养殖业的带动能力作为首要条件。
    二是择优扶持龙头企业。把社会责任感强、带动农户多、对社会贡献大、品牌知名度高作为扶持条件，制订详细的龙头企业认定和扶持办法，从登记注册、税收减免、贷款贴息等方面择优扶持。
    三是加大对行业协会和专业合作组织的扶持力度。
加快推进动物防疫体系建设步伐
    牢固树立“疫情风险大于市场风险”的意识，建立健全动物疫病防控体系，强化动物疫病防控工作，为保证牛羊产业大县建设工作的顺利进展进一步强化各项工作措施。
    一是加强组织领导，落实责任制。细化分解任务，制订工作计划，采取州、县党政主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓，找准工作着力点，解决“样子像抓，抓而不紧”的问题。各级畜牧部门充分发挥规划、指导、管理、监督、协调、服务的职能作用，推进牛羊产业大县建设。
    二是制订牛羊产业发展行动方案。结合甘肃省有关文件精神，制订具有针对性、指导性和操作性强的2009年~2012年的实施方案和年度实施计划。
    三是抓好牛羊产业发展示范引导。围绕当前制约牛羊产业发展的重大问题开展调研，深入解剖各种典型，总结和推广农民创造的好经验、好做法。
    四是齐抓共管，各司其职。明确各部门在牛羊产业大县建设工作中的分工和职责，形成发展合力。
    五是强化督促检查和目标责任考核，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的格局；制订具体考核办法，将阶段检查督促和年终考核结合起来，考核纳入县（市）目标责任考核内容，以保证牛羊产业大县的建设进度。    今年4月，州委、州政府已组织开展了一次规模较大、内容全面的调研督查活动，进一步摸清了底数，理清了思路，推动了工作进展。