覃塘区组织开展以“学习科学理论，破解产业园区发展难题”为主题的学习实践活动，进一步深化“八个一”活动载体，扎实推进学习型党组织科学化、规范化、制度化建设，形成了学习和发展的良好互动机制，为建设富裕、文明、和谐新覃塘提供坚强的思想保证和智力支持。

    该区荣获2010年度市理论信息报送先进单位，1人获2010年度市理论信息报送先进个人，1篇文章获2010年度市理论信息好稿件奖。覃塘镇党委被评为2010年度市先进学习型党组织。区委学习办1人被评为2010年度市先进学习型党员。2011年,五里镇党委、东龙镇京龙村党支部、覃塘镇三中和三里镇卫生院被确定为全市学习型党组织建设典型案例。

激发内在动力 建立长效机制

    该区坚持把完善学习制度作为抓好学习型党组织建设的基础工程，强化“一把手”责任意识，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓的领导机制。

    加强组织领导，为推进学习型党组织建设提供组织保证。该区把建设学习型党组织工作摆在突出位置，专门部署，精心组织，狠抓落实。调整充实了覃塘区委推进学习型党组织建设工作领导小组，由区委书记李建锋任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设有专家组、综合秘书组、宣传组、督导组。各乡镇、各单位部门党组织相应调整充实了领导机构。

    完善各项制度，明确工作责任。区委办公室印发了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》，各乡镇、各单位部门党组织也相应制订实施方案，进一步明确指导思想，确定主要原则、目标任务，规定学习内容，做到突出一个主题，组织开展十大学习活动和“六个层次”创建活动，注重抓好“五个结合”学习，制订完善八项制度并上墙公布。按照《贵港市学习型党组织和学习型党员考核评选办法（暂行）》的要求，组织各党组织开展创建工作，积极参与贵港市“十佳学习型党组织”、“先进学习型党组织”和“十佳学习型党员”、“先进学习型党员”的评选活动，形成了创先争优的浓厚氛围。

    突出中心组学习，不断增强全区理论学习的引导力。区委印发了《关于2011年全区理论学习的通知》，安排全年9个学习专题和重点学习内容，对理论学习进行周密部署，确保党的理论创新每推进一步，理论武装就跟进一步，有效提高了中心组学习“围绕中心、服务大局”的针对性。2011年区委中心组举办了7次集中学习讨论会。区委常委会还召开1次扩大会议，专题学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。同时以区委办名义转发市委关于学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话文件，要求各级党组织和全体共产党员以及150多名新农村建设指导员认真学习并宣传讲话精神。各乡镇、各单位部门党委（党组）中心组也相应制订了学习方案，有计划开展集中学习。

    组织开展“学政策、促执行”活动。从2011年11月起，该区组织开展历时8个月的“学政策、促执行”活动。区委印发了《覃塘区开展“学政策、促执行”活动实施方案》（覃发〔2011〕17号），要求各乡镇、各单位部门，坚持以党的十七届六中全会、自治区第十次党代会、贵港市第四次党代会精神为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“学用政策促落实，强化执行促跨越，以治庸提能力，以治懒提效率，以治散正风气”为活动主线，通过抓教育肃纪律、抓培训强素质、抓制度明保障、抓监督促落实、抓查处正风气，促进全区干部职工想干事、能干事、干成事、不出事，奋力开创覃塘科学发展、跨越发展、和谐发展新局面。目前，该项活动正有条不紊进行。

    深化“八个一”活动载体，扎实推进学习型党组织科学化、规范化、制度化建设。

    一是举办一个“学习年”系列活动。该区拓展学习内容，努力增强学习的针对性和实效性，使学习与工作紧密结合，达到了推动中心工作全面落实的目的，形成了“人人皆学、处处可学、时时能学”的浓厚氛围。如五里镇党委开展“党员大培训助农增收”活动，构筑了党员大培训体系，创新培训模式，建立实用技术培训基地。2011年全区共建立实用技术培训基地4个，举办培训班32期，在家务农的480名党员均得到了直观的培训，掌握了1门以上实用新技术，创业能力明显提高，家庭收入普遍比普通群众高2成以上。

    二是打造一支高素质政策宣讲队伍。各乡镇、各单位部门党组织均安排理论政策水平较高的班子成员作为政策宣讲人，在本乡镇、本单位部门宣讲上级的重大决策、重要工作部署，答疑解惑，使党的科学理论和路线方针政策真正深入人心。如黄练镇党委实行“领导带头宣讲”制度，党政班子领导都是政策宣讲人，每次干部例会，由党政班子领导轮流讲课，主要就各自分管的工作，上级有关会议精神、政策、法律法规等内容跟干部一起学习，通过学习，干部能更全面、及时地掌握实用知识，从而推动了各项工作的有效开展。

    三是进行一轮区情教育。对区内党员干部进行一轮覃塘区区情教育，围绕本区历史、文化、政治、经济、社会等情况开展学习，让党员干部熟悉覃塘区区情，激发爱区热情，打牢建设美好覃塘的思想基础。

    四是开展一次集中学习宣讲活动。5月11日，该区举办两场形势政策宣传教育报告会，邀请市委党校讲师邓孟超作专题宣讲报告，各乡镇党委书记、区直单位部门正职领导和区卫生系统党员干部共210人聆听了宣讲报告。6月30日，举办覃塘区纪念建党90周年党史知识专题讲座，邀请自治区党史专家庾新顺同志重点就中共党史特别是桂东南党史做专题报告，区委中心组成员、非中共党员的副处级领导和乡镇、区直单位部门党政主要领导共124人聆听了报告。

    五是搭建一个学习交流平台。在区内自办的《覃塘潮》刊物设立理论专版，刊发一批理论联系实际、指导性强的调研报告或理论文章，打造一个集学习、互动、交流等功能为一体的学习交流平台。各级党组织结合本地本单位部门的实际，努力搭建学习交流平台。如五里镇党委开展“青年论坛”交流活动，旨在通过相互交流学习，取长补短，拓宽青年党员干部视野，提高他们政治业务素质，营造干部爱学习、爱思辨的良好学习氛围。开展主题研讨会3期，促使广大青年党员干部理论知识水平明显提高，工作能力不断增强。

    六是开展一次集中读书活动。该区在开展学习《党员干部理论学习－2011》和《党的十七届五中全会精神宣讲提纲》的基础上，组织党员干部征订《从怎么看到怎么办—理论热点面对面·2011》，区委学习办还为区处级领导推荐了《苏共亡党十年祭》，进行了新一轮的集中学习，同时要求各级党组织特别是党委（党组）中心组高度重视读书活动，党员领导干部带头读书，带头用书，以自身行为带动党员干部职工积极参与读书活动，形成人人爱读书、读好书、善读书的良好局面。

    七是开设一间领导班子学习室。该区鼓励有条件的乡镇、单位和部门单独设立领导班子学习室，规定学习书目和学习时间，为领导班子提供良好的学习空间。

    八是培养一批先进典型。该区有针对性地选择32个党组织和一批党员分别作为“先进学习型党组织”、“先进学习型党员”的培养对象，以点带面，促进学习型党组织建设均衡发展。目前，这些党组织实实在在地发挥了先进带头作用，如东龙镇京龙村党支部，结合本地实际，以发展猪、兔养殖业等为主,采取“走出去”、“请进来”的办法,提高农民技术水平，引导农民发展经济。9月1日，党支部组织兔业养殖户到玉林市的中农联法国伊拉兔种兔场学习，9月2日又邀请伊拉兔养殖技术员钱雪明到本村举办伊拉兔养殖培训班，农民的养兔热情空前高涨。目前，该村共引进了24组共100只法国伊拉兔种兔，在南庄兔业专业合作社的牵头下发展养殖。在培养典型的同时，也注意加强典型宣传，区学习办组织人员收集学习型党组织建设中涌现出来的先进典型材料，在各级新闻媒体上发表。2011年，该区在各级媒体发表文章15篇。

注重成果转化 推动科学发展

    该区把学习与推动各项工作紧密结合起来，做到学以增智、学以立德、学以致用，把理论学习成果转化为推动工作的措施，做到学习与工作两不误，顺利推动各项工作的开展。

    把理论学习成果转化为推动园区建设的措施，促进贵港（台湾）产业园发展。以“产业园建设推进年”活动为契机，组织开展以“学习科学理论，破解产业园区发展难题”为主题的学习实践活动，把加快贵港(台湾)产业园区和港口建设作为推动覃塘区可持续发展的第一动力来抓，园区基础设施建设进一步加快。5月16日，贵港（台湾）产业园被确认为自治区A类产业园区。目前已投入1亿多元建设园区基础设施，沿江大道、进港三路等项目实现竣工，公租房、郁水作业区码头泊位工程等项目开工建设。争取土地用地指标1700多亩，完成土地储备3000亩。引进了润桂船运、海都陶瓷刀、标准厂房等7个项目，合同总投资30亿元。预计园区2011年实现工业总产值 46.13亿元， 增长9.9%；实现工业增加值15.77亿元， 增长7.6%；实现税收2.6亿元，增长18.2%。

    把理论学习成果转化为推动项目建设的措施，促进经济平稳较快发展。该区开展项目建设三年攻坚战，重点推进港口项目、园区项目、城镇项目、农业项目、民生工程项目等一批项目，有力推动了全区投资稳定增长。2011年实施500万元以上建设项目115个，预计完成投资20亿元。石卡大垌中低产田改造、大岭至石卡公路等一批项目竣工使用。大力开展“三百工程”项目建设，该区列入全市“三百工程”产业项目11项、民生项目28项，纳入市级财源企业29家，“三百工程”项目按计划推进，有力地拉动了全区经济增长。

    把理论学习成果转化为推动“三农”工作的措施，努力提高农民收入。以开展“水利建设年”活动为载体，组织各级党员干部，特别是农民党员干部学习一号文件和各级有关惠农政策，加大工作力度，“三农”工作成效显著。预计2011年农林牧渔业总产值33.07亿元，增长4.1%；农民人均纯收入增长23.5%。预计2011/2012年榨季入厂原料蔗产量82.8万吨，比上榨季增加12万吨。全区林产品加工企业发展到531家。全区农业龙头企业发展到3家，农民专业合作社发展到167个。加快农村劳动力转移，全年外出务工人员9.1万人，实现务工收入13.1亿元。

    把理论学习成果转化为推动城镇建设工作的措施，加快城镇化进程。以打造宜居城区环境为目标，进一步完善城乡规划体系，加快城乡基础设施建设，提升城区品位，完善城镇功能。投入2400万元建设新区基础设施项目，区建投公司业务办公楼竣工投入使用，区法院、水产畜牧兽医局、党校、财政局、国税局、公安分局等部门业务办公楼加快推进。新引进了总投资6亿元的重畅房地产等房地产开发项目。投入11万元安装旧城区街道路灯，改善城区居民生产生活条件。投入4000万元建设小城镇基础设施，开发建设了东龙富力新区等小城镇商住小区。深入开展城乡清洁工程和城乡风貌改造工程，城乡面貌得到新改观，城乡品位有了新提升。

    把理论学习成果转化为推动平安建设的措施，促进社会大局和谐稳定。不断强化“一岗双责”维稳责任制，实行区级领导和乡镇、部门领导包案制度，强力推进“维稳基石工程”。深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动，对矛盾纠纷、重点难点问题以及可能引发群体性事件的苗头、隐患进行集中排查和处理，做到把问题解决在基层，消除在萌芽状态。加强社会治安综合治理，进一步深化“严打”整治斗争，重点防范和打击严重威胁人民群众安全的暴力犯罪、团伙犯罪，为经济社会发展创造了稳定的环境。

    把理论学习成果转化为推动党的建设的措施，进一步巩固执政基础。深入开展创先争优活动，创新开展“承诺联评”活动，深化拓展“乡土人才超市”、“农事村办”和“志愿村官”工作，继续推行“一办三中心”的“农事村办”运行模式，推动了基层党组织能力建设，激发了党员发挥先进模范作用的积极性。大力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化改革，严格执行干部选拔任用工作条例和四项干部选拔任用监督制度，选拔使用了一批德才兼备的干部。