广州试点家禽“集中屠宰、冷链运输、生鲜上市”已有一个月，佛山市也于6月1日起，在佛山市范围内各级机关、学校、医院等机团单位集体食堂停止使用活禽食材，全部使用家禽集中屠宰企业屠宰的生鲜家禽产品。然而，冰鲜鸡在广州推行以来一直销量平平，流窜于大街小巷的“走鬼鸡”和来路不明的“私宰鸡”挤占了一半的市场。

        冰鲜档主卖私宰光鸡

     “现在的销量大概是2500只/天，”广州市江丰实业股份有限公司（下简称“江丰”）副总裁游影中告诉记者，广州试点一个月以来，江丰的冰鲜鸡销量一直没有大的起色。虽然鸡档档主会从定点供货企业拿货，但大都只拿一半。如果当天的销售量为50只，那么只有25只来自定点的供货商，其它的都是私宰光鸡。南方农村报.新牧网

        同样是冰鲜鸡供货商的广东天农食品有限公司（下简称“天农”）也遭遇了同样的问题。天农总裁张莹告诉记者，目前天农冰鲜鸡的日销量大约为2000只左右，比此前预想的行情要差很多。目前，冰鲜鸡退货情况已经有所缓解，但私宰光鸡却成了冰鲜鸡最大的“劲敌”。除了市场外围有“走鬼鸡”，部分冰鲜档主也会偷偷售卖“私宰光鸡”，而有的鸡档档主甚至卖的全部都是私宰光鸡，相对于冰鲜鸡，这些鸡更便宜，也更符合广州市民的“鲜活”喜好。在这种情况下，冰鲜鸡很难推广开。

     “冰鲜鸡试点尚未取得可观成效，却助涨了‘走鬼鸡’和‘私宰鸡’的地下市场。这与此前的农贸市场活禽交易相比，并没有降低公共安全风险，却反而增加了政府部门的监管难度。而未能参与到此次试点的家禽企业也由于失去了广州市场而感到不公平，”知名行业人士蒋柯（化名）表示，从目前来看，广州市民、家禽企业、政府部门，似乎都未从此次冰鲜试点中受益。南方农村报-新牧网

        推行需允许市场竞争

     “ 关于冰鲜鸡的推广，要么在全市所有区域都禁售活禽，要么就干脆不禁，”张莹认为，广东人爱吃活鸡，只要能够买得到活的，自然就不会选择冰鲜。所以针对目前私宰鸡盛行的现象，关键看政府的监管力度。在推冰鲜鸡的时候，也应该同时允许有热鲜鸡（即屠宰之后未在4℃环境下运输和保存的光鸡）和冻鸡出售。让市民知道这几种鸡有何不同，并自主地作出选择。而目前这种只有冰鲜鸡可卖的政策推起来难度肯定很大。

       蒋柯表示，从生产到屠宰加工、再到配送都由3家具有冰鲜鸡供货资格企业全程负责，其提供的肉鸡品种和相应的配套设施有限。因此，有关部门应该设置一定的准入机制，本着‘成熟一个，推一个’的原则，让有资质的家禽企业都参与到冰鲜鸡的推广中。此外，即便广州禁售活禽，活禽批发市场也并非从此便一无是处。如果能在活禽批发市场设立集中屠宰场，并将其设置为中央配送中心，便可把这部分现有资源充分利用起来。南方农村报 新牧网

       ■他山之石

       香港：政府引导 市场主导

       1997年，全香港有200多家养鸡场，70多家活禽批发商，3000家零售档口。从2008年开始，香港政府以一个牌照按150多万到500多万不等进行收购，目前只剩30家养鸡场、23家批发商及130家零售档。虽然目前仍有九成受访港人仍爱吃活鸡，但如今香港一只活鸡最贵高达300多港元，是冰鲜鸡40港元/只的近10倍，香港人“被迫性”选择了冰鲜鸡。现在香港人吃活鸡的数量已明显减少。从回归前香港每日活鸡销量约10万只，直到今日每日活鸡销量只有约2万只，期间港府并没有灌输市民拒绝食用活鸡，而是香港市民吃活鸡的心态逐渐调节之后的自然变化。

杭州：建立屠宰厂准入机制

1、冷链要求：杭州只要求屠宰后，光鸡上市，未对“冷链配送”做明确要求。而广州的相关文件中则明确要求需要“冷链配送”。

2、冰鲜鸡供货商：目前广州仅有3家定点企业可为试点区域市场提供冰鲜鸡。杭州市场的冰鲜鸡来源为其省内各大型家禽屠宰厂，政府未明确指定供货商。

3、定点屠宰准入机制：杭州家禽定点屠宰采取屠宰厂与规模养殖场（合作社）自宰点相结合的方式。杭州政府公布了获得屠宰资质的相关标准。符合条件的企业可提出申请，经政府检验认定后向社会公布。而广州暂无相关的准入选择标准出台。南方 农村报.新牧网