一、肉羊业现状与回顾
　　1、肉羊饲养量逐年增加，养殖效益持续增长。我市肉羊生产一直相对平稳， 2007年，全市肉羊饲　　养量900多万只，与2006年基本持平，今年2月中旬，全市肉羊存栏132.9万只，较去年同期增加20.2万只，增长15.2%。肉羊行情持续看涨，过去的几年，生猪、家禽等都曾因市场供求或疫病等因素影响，价格出现大幅波动，而肉羊价格却一直稳中有涨，尤其是2006年7月份后，肉羊价格增长较快，养殖效益明显增加。从去年9月份到目前，我市肉羊价格一直维持在18元/公斤以上，春节后，华东山羊市场肉羊交易红火，外调增加，价格曾一度拉升到24元/公斤，肉羊供给呈现出明显地供不应求。2007年，玉米、豆粕等饲料价格增长幅度较大，导致这些产业养殖成本增长较快，而羊是食草动物，养殖成本基本上没有增加，群众每饲养一只肉羊可获利100元以上。
　　2、规模养殖比例逐步提高、杂交改良工作稳步推进。2007年底，我市肉羊规模养殖所占比例为45.4%，比2006年增长2.2个百分点（详见2002年以来全市肉羊规模养殖比例折线图）；全市杂交改良羊比例也稳步上升，2007年底我市杂交改良羊比例为86.1%，比2006年度增加了0.4个百分点（详见2002年以来全市肉羊杂交改良羊所占比例折线图）。
　　3、养殖水平逐步提高、"四化养羊"日益普及。"四化养羊法"在我市农村得到了普遍推广。即"羊舍楼式化"，将猪羊畜禽同窝混养或荒地散养，改为楼舍高架群养，既提高饲料利用率，又能隔断污染源，减少疫病发生；"品质良种化"，群众波杂优质羊比例逐年提高；"防病程序化"，"预防为主、防重于治"的疾病综合防治措施已被越来越多的养殖户接受；"饲料配制化"，一改以往单纯依赖"啃青"饲养山羊的习惯，采取以利用谷物秸秆粉碎制成的颗粒为主，辅以青贮和牧草饲料，喂养的羊群膘肥体壮。东台市新曹镇养羊户陆建林，采用秸秆颗粒养羊，全年出栏山羊300多只，纯收入近5万元。
　　二、养羊业发展前景分析和走势预测
　　与生猪、家禽相比，我市肉羊产业发展优势明显。
　　1、饲草资源丰富。我市位于江苏苏北沿海中部，市境东部沿海海岸线长582公里，占江苏省海岸线总长的60％左右，沿海滩涂面积680多万亩，占全省滩涂面积的3/4左右，同时，秸秆资源丰富，全市秸秆总量450万吨，目前秸秆处理利用率仅为7％左右，为发展养羊提供了丰富的饲草资源。
　　2、产业发展有基础。全市有6个国家级秸秆养羊示范县，4个省级秸秆养羊示范县。我市华东山羊交易市场是华东地区最大的山羊批发交易市场。进场交易的有2300多经纪人，其中卖羊的2000人左右，买羊的300人左右，有50人常驻市场，与全国各地建立稳定的客户关系，高峰期日成交量4000只以上，每年可向社会提供羊肉4000吨、山羊板皮20万张。在夏季的销售淡季，实行收购宰杀，速冻羊肉。产品辐射黑龙江、河南、山东、浙江、福建、上海、安徽等地。活跃的加工流通将促进我市肉羊业的发展。
　　3、市场需求日益旺盛。一方面，羊肉与猪、牛肉及其他肉类相比具有许多优点。第一，羊肉肌纤维较细，肌间含脂丰富，故柔嫩多汁，口感极好。第二，羊肉胆固醇含量较低，据测定每100g羊肉中仅含胆固醇29mg，食用羊肉可减少因胆固醇过高而可能引起的心血管疾病。第三，羊肉中的蛋白质含量较高，人类第一限制性氨基酸-赖氨酸含量丰富，还含有丙氨酸、甘氨酸、脯氨酸，对发育中的儿童及病人有特殊的营养作用。另一方面，肉猪、肉鸡生长速度快，其肉类适口性变差的问题愈来愈严重，一些养殖户在饲养过程中使用了激素和药物，激素和药物残留超标的问题引起了人们的担忧。在这种情况下，人们纷纷寻找"放心肉"，除野味、地方品种外，羊肉因在养殖过程中以饲草为主，很少用精料和饲料添加剂而逐渐成为一种理想、安全的食品。
　　4、生产供给相对不足。从国际市场看，2007年1-11月，我国羊产品出口额为4649.59万美元，同比减少26.25%；进口额为6929.48万美元，同比增长47.24%。进口大于出口，贸易逆差为2279.89万美元。同期，我国活羊（种羊除外）出口额为43.27万美元，同比减少87.95%；出口量为1.46万只，减少82.09%。从2004-2007各年我国羊产品贸易额来看，2004年进出口额基本持平，2005-2006年都是出口额大于进口额，2007年出口额有明显下滑，进口额大幅增加。从国内市场看，2004-2007年，全国带骨羊肉的价格一直呈现小幅上涨的趋势，从2007年5月份开始，呈现快速、大幅度上涨，到12月份，全国平均价格已达到28.18元/千克。
　　估计今年全市肉羊生产将继续保持平稳发展态势，价格继续高位运行，生产效益稳中有增。
　　三、推进我市肉羊产业发展的措施
　　近几年，我市肉羊业得到了长足的发展，但是我市肉羊存栏量还较低，与我市畜牧大市地位不相称，肉羊饲养主要以农户分散饲养为主，规模普遍偏小，难以形成规模商品，难以推广新技术；山羊饲养管理粗放，适时出栏、驱虫等意识较差，导致羊只生长缓慢，经济效益偏低；产业化程度低，加工业不发达，制约了养羊生产的发展。这些因素相对制约了肉羊业的发展。
　　1、加强信息引导，提高全市肉羊存栏量。各地要充分利用广播、电视、报纸等媒体，宣传当前发展养羊业的有利行情和宣传当地发展养羊致富的典型，让群众知道养羊不仅能赚钱，而且能赚大钱，动员群众抓住当前山羊价格高，养殖效益好的有利时机，发展养羊生产。
　　2、发展规模养殖，提高养羊户养殖效益。市场经济条件下，养羊业必须由群众的家庭副业变为致富的主业，有规模才能出效益，有规模才能保质量，有规模才能实现养羊业增产增收。要坚持因地制宜，多种形式并举，大力发展规模养殖企业、规模场、养殖小区、专业大户、专业村等山羊规模养殖形式。
　　3、推广实用养殖技术，转变肉羊生产方式。在继续推广现有的"四化养羊"技术基础上， 依托有关科研、教学、推广部门以及现有的技术服务设施，以人工受精技术、羔羊和母羊饲养技术、育成羊培育和强度育肥技术，人工草地种植、青贮饲料制作技术、使用青贮饲料、优质青绿饲料与配合饲料养羊技术、人工草地放牧结合补饲或半放牧半舍饲技术、肉羊舍饲技术、高效肉羊浓缩饲料、添加剂技术、疫病防治技术等为重点，加强科学研究和技术攻关，不断完善和提高配套技术水平，加强对养羊农户的培训工作，加大配套技术推广普及力度，改变以天然草山放牧为主的饲养方式，提高科学养羊水平。
　　4、引导养殖户种植牧草，确保肉羊产业持续快速发展。在肉羊生产区，特别是在东台、大丰、射阳、响水、滨海沿海滩涂线，利用河堤林地、滩涂改造、护堤护坡，建设优质牧草生产基地，同时扩大青玉米等饲料作物种植面积。积极推广优质牧草和优质饲料作物青贮技术、秸秆饲料与优质牧草和优质饲料作物混贮技术等，实现青饲料与秸秆饲料的合理搭配和常年供应。
    5、发展加工、流通，提高肉羊产业化水平。壮大华东山羊市场等现有龙头企业，培养壮大农民经纪人队伍，搞活流通促生产。在加工方面，培植一批规模大、水平高的肉羊加工龙头企业，发展肉羊加工，实现羊产品加工增值。大力推广"公司＋基地＋农户"经营模式，引导企业和农户通过利益机制实现产销和服务对接。(盐城市畜牧兽医站)