（ 2004 — 2007 年）
广西壮族自治区水产畜牧局
广西壮族自治区人民政府关于
原则同意广西养殖业优势产品（品种）
区域布局规划（ 2004-2007 年）的批复
桂政函〔 2004 〕 123 号
自治区水产畜牧局:
你局《关于请求批准实施广西养殖业优势产品（品种）区域布局规划（ 2004-2007 年）的请示》（桂渔牧报〔 2004 〕 99 号）悉。现批复如下：
一、原则同意《广西养殖业优势产品（品种）区域布局规划（ 2004-2007 年）》（以下简称《布局规划》），请及时将《布局规划》的主要内容向社会公布并认真组织实施。
二、养殖业优势产品产区的自治区水产畜牧行业重点龙头企业的技术改造可优先纳入自治区的企业技术改造计划，并按规定申请有关专项资金。
三、今后，全区深化养殖业内部结构调整工作要以《布局规划》为主要依据。要通过实施《布局规划》，重点培育一批优势养殖业产品，加强养殖业优势产品（品种）产业带建设，进一步优化我区养殖业结构，加快我区畜牧业和渔业的发展。
广西壮族自治区人民政府
二○○四年七月二十二日
目录
一、推进广西养殖业优势产品区域布局的战略意义. 1
二、广西养殖业优势产品区域布局的指导思想、总体思路、
基本原则和发展目标. 4
（一）指导思想.. 4
（二）总体思路..5
（三）基本原则..5
（四）发展目标..6
三、广西养殖业优势产品区域布局的要求 7
（一）确定优势渔牧产品（品种）的主要原则..7
（二）确定优势渔牧产品产区的主要依据 8
四、广西优先发展的养殖优势产品及其优势区域布局与建设.. 8
（一）水产养殖优势产品（品种）及其优势区域布局与建设 8
1、对虾.. 8
2、罗非鱼 10
3、贝类.. 12
4、锯缘青蟹.. 16
5、西江名贵经济鱼类.. 18
6、禾花鲤 19
7、胡子鲶（塘角鱼）.. 21
（二）畜禽养殖优势产品（品种）及其优势区域布局与建设.. 22
1、肉羊.. 22
2、地方优质肉鸡.. 23
3、瘦肉型优质肉猪. 24
4、水禽.. 25
5、奶水牛 27
6、肉牛.. 29
五、推进广西养殖优势产品区域布局的重大措施..29
（一）加强“五大”体系建设，全面提升养殖业素质... 29
1、加强良种保护和繁育体系建设.29
2、加强疫病防治体系建设..30
3、加强饲料安全体系建设.. 31
4、加强标准化体系建设. 32
5、加强行政执法体系和服务体系建设. 33
（二）加大产业化工作力度，推进产业化进程. 35
（三）加强行业科学规范管理，确保养殖业可持续发展. 35
（四）整合资源，促进优势产区和优势产品的大发展.. 36
（五）切实加强优势产品区域布局工作的领导.. 37
（六）加大宣传力度加强信息网络建设. 38
六、推进广西养殖业优势产品区域布局的主要政策建议..38
（一）增加对养殖优势产品和优势产区的建设投资.. 39
（二）实行对养殖优势产品和优势产区的财政扶持政策... 40
（三）扶持壮大优势产区的市场经营主体.. 40
广西水产畜牧业优势产品区域布局总体规划图.. 42
广西对虾优势区域图.. 43
广西罗非鱼优势区域图. 44
广西珍珠优势区域图.. 45
广西近江牡蛎优势区域图.. 46
广西文蛤优势区域图... 47
广西象皮螺优势区域图. 48
广西锯缘青蟹优势区域图.. 49
广西西江名贵鱼类优势区域图.. 50
广西禾花鲤优势区域图. 51
广西胡子鲶优势区域图. 52
广西肉羊优势区域图... 53
广西地方优质肉鸡优势区域图... 54
广西瘦肉型优质肉猪优势区域图.. 55
广西肉鹅优势区域图... 56
广西肉鸭优势区域图... 57
广西海鸭蛋优势区域图. 58
广西奶水牛优势区域图. 59
广西肉牛优势区域图 60
随着农业产业结构的进一步调整和优化，我区水产畜牧业发展进入新的阶段，渔牧产品供求关系发生了重大变化；加入世界贸易组织，进口渔牧产品的增加对我区渔牧业的冲击不可低估，同时我区渔牧产品出口形势也不容乐观。要在国内、国际两个市场的激烈竞争中取得主动权，在入世后的新形势下继续保持我区水产畜牧业的稳定发展，最根本、最关键的是要提高我区渔牧业的国际、国内竞争力，更具体的说就是提高我区养殖业的国际、国内竞争力。
两个市场上渔牧产品的竞争核心都是比较优势的竞争。充分发挥比较优势，实施扶优扶强的非均衡发展战略，重点培育优势渔牧产品和优势产区，是尽快提高我区养殖业的国际国内竞争力和生产力水平，促进新阶段养殖业发展的战略措施。
（一）有利于推进广西养殖业结构战略性调整向纵深发展，形成科学合理的养殖业生产布局
调整产业结构是新阶段我区养殖业发展的中心任务。养殖业战略性结构调整的一个重要内容就是优化养殖业生产区域布局，优化品种结构，提高产品的质量和效益。合理调整资源利用方向，因地制宜地确定区域主导产业，加快形成优势产区，促进优势产品生产区域化、规模化和专业化，可以形成渔牧业发展新的增长点，为新一轮结构调整注入生机和活力。近几年，我区养殖业区域布局的调整取得了初步成效，长期以来形成的“小而全”、“大而全”的生产格局开始被打破。但养殖业布局不合理、结构雷同的问题仍很突出，地区比较优势未能充分发挥。即使目前形成的某些产业带和产业区，由于规模小，产业链短，市场营销服务跟不上，竞争优势还不明显，与国内先进省区相比，产品的市场占有率呈下降趋势。因此，大力推进优势产品区域布局，加快培育优势产区，把各地的资源和区位优势发挥出来，做大做强各具特色的主导产业和优势产品，是进一步深化养殖业结构调整的着力点，对于形成科学合理的养殖业生产布局，提高养殖业整体素质和效益具有重要意义。
（二）有利于尽快提高广西养殖业国际竞争力，积极主动地参与国际竞争与合作
（三）有利于带动广西相关产业的发展，增加农民收入
优势产区的渔牧产品生产形成一定规模后，能够促进产区渔牧产品加工业的发展，带动饲料工业和鱼药、兽药行业的发展，也带动储藏、运输、餐饮、营销等服务业的发展，可以开辟农民就业渠道，扩大就业机会，增加农民收入。推进渔牧产品区域化和专业化生产，形成优势产区，全面提高渔牧产品质量，是水产畜牧部门为民办实事、办好事的具体措施，是实践“三个代表”重要思想的具体行动。我们必须从这样一个高度来认识这个问题，进一步增强紧迫感和责任感。增加农民收入，首先和重点是要增加渔牧产品主产区农民的收入。加快培育优势产区，对优势产区实行倾斜政策，加大扶持力度，可以做大一批优势渔牧产品，形成规模优势，扩大市场份额，带动其它相关产业的发展，形成新的收入增长点，对增加主产区农民收入具有重要作用。
（四）有利于提高优势产区养殖业生产和管理水平，加快养殖业现代化的进程
区域化布局、专业化生产、产业化经营是世界各国养殖业发展的一般趋势和必然规律，也是养殖业现代化的重要标志之一。立足国际、国内“两种市场、两种资源”，大范围、深层次地调整和优化资源配置，在优势产区大力发展主导产品，可以打破旧的均衡格局，扬长避短，最大限度挖掘资源潜力，释放和形成新的生产力。在优势产区相对集中投入，加强养殖业基础设施建设，提高养殖业生产和管理水平，可以促进优势产区率先基本实现养殖业现代化。因此，通过优势产区的示范和带动，是在我区现有养殖业生产基础上推进养殖业现代化的有效途径。
（一）指导思想
（二）总体思路
（三）基本原则
1、坚持以市场为导向的原则。既要考虑国内市场，更要着眼国际市场；既要看到现实的需求，也要注意潜在的需求。要立足多样化、优质化市场需求，重点发展市场占有率高、国内或国际市场前景广阔的优势渔牧产品。
2、坚持发挥比较优势的原则。综合考虑自然资源条件、生产基础、市场环境以及资金、技术、人才等方面的因素，扬长避短，趋利避害。同时要充分利用农民传统的生产技术和现有科技成果，优先发展具有一定基础和竞争力的产品和产区，尽快形成规模化优势。
3、坚持产业化开发的原则。发展优势渔牧产品，要跳出就生产论生产的局限，着眼于提高农民进入畜产品市场的组织化程度和畜牧业的综合效益、提高产业的竞争力，立足开发整个产业，打造名牌产品，构建优势产业群体，延伸产业链条，推进养殖业产业升级，形成有国际竞争力的优势产业带和产业区。
4、坚持以质取胜的原则。大力优化品种和品质结构，提高优势渔牧品种的内在品质，进一步提高产品的分级、包装、储藏、保鲜和加工水平。抓紧制定产品质量安全标准，完善检测检验和监督体系，切实提高渔牧产品质量安全水平。
5、坚持突出重点的原则。选择优势渔牧品种要突出经过培育能够抵御进口产品冲击或能够扩大出口的品种、市场容量大的品种、具有我区资源特色的品种、在国内外市场具有较强竞争力的品种，分类规划，不能面面俱到；选择优势产区要相对集中，坚持优中选优，不能到处布点；投资建设要突出重点，分步实施，以点带面，不能全面铺开。
（四）发展目标
近期目标：经过 5 年的努力，优先培育 13 类 18 种在国内、外市场上有较强竞争力的渔牧产品，形成 25 个具有广西特色、国内著名、世界知名的优势养殖产业带（区），建立一批规模较大、市场相对稳定的优势渔牧产品出口基地，创造一批在国内外业界公认的知名品牌，抵御进口产品的冲击，扩大优势产品的出口。
长远目标：全面构筑具有较强国际竞争力的养殖产业体系，尽快形成科学合理的养殖业生产布局，显著提高养殖业的整体素质和效益，努力实现农民收入的持续稳定增长，切实加快优势产区养殖业现代化的步伐。
（一）确定优势渔牧产品（品种）的主要原则
一是国内需求增长潜力大，区内生产的基础和条件较好，通过扶持和发展，能够占领国内市场，有效抵御进口产品冲击的渔牧产品。主要包括锯缘青蟹、胡子鲶、牡砺、禾花鲤、西江名贵经济鱼类、肉猪、奶水牛、肉牛、肉鹅等。这类养殖品种要实施“数量与质量同步扩张，稳住国内存量市场，抢占增量市场”的战略，立足国内市场需求，加大政府扶持力度，大力提高产品质量，降低生产成本和交易成本，搞好产销衔接，尽快提高国内市场的占有率。
（二）确定优势渔牧产品产区的主要依据
一是种质资源条件好。自然生态条件为该产品（品种）的最适宜区或适宜区，具有生产传统、良好的生产基础和技术条件。
二是生产规模大。能够集中连片生产，产品商品率高，区域内商品总量在全区占有重要份额。
三是市场区位优。市场目标明确，流通渠道畅通，运销便捷，对产业发展带动力强。
四是产业化基础强。科研、生产、人才、技术、市场等方面基础条件较好，有较为成型的产业化龙头企业，具备创建知名品牌的基础。
五是环境质量佳。具有保障产品质量安全和生产可持续发展的良好生态环境。
（一）水产养殖优势产品（品种）及其优势区域布局与建设
根据前述的主要原则和依据，近期确定对虾、罗非鱼、珍珠等贝类、锯缘青蟹、西江名贵经济鱼类、禾花鲤、胡子鲶等 7 大产品（ 10 个品种）为广西优先发展的水产养殖品种。各品种区域布局与建设如下：
1、对虾
（ 1 ）主攻方向：主攻无特定病原亲本培育和苗种繁育， HACCP 体系管理的标准化养殖与产品加工,病害防治和疫?募煅榧煲哂氩分柿课郎踩燃际豕丶方凇
（ 2 ）优势区域：发展布局沿海三市的有关县、区为广西对虾优势产区。
（ 3 ）发展目标：
A一、,2004 年，建设广西无特定病原对虾繁育体系。年培育无特定病原对虾亲本 30 万尾；繁育无特定病原对虾苗 150 亿尾，基本满足区内对虾养殖生产的需求。
B,2004 年，在主产区内建立对虾养殖生产 HACCP 质量体系管理示范区，通过示范辐射带动， 2005 年实现对虾养殖产品质量安全卫生合格率达 100 ％。
C,2007 年实现广西对虾产品出口量达 2 万吨以上，创汇 2.5 亿美元以上。
（ 4 ）重点建设项目
A一、,建设对虾无特定病原亲本培育和苗种繁育基地： 2004 年，自治区重点扶持建设好广西水产研究所南美白对虾良种繁育基地和三市水产技术推广站对虾种苗?慕ㄉ瑁顾墙ㄉ璩晌阄鞫韵何尢囟ú≡妆竞兔缰址庇亍基地的主要任务是引进和选育、培育无特定病原对虾亲本供应产区内各虾苗繁殖场，同时繁殖无特定病原对虾苗供应产区各养殖场进行标准化养殖。建成投产后，年供应无特定病原对虾亲本 30 万尾，无特定病原对虾苗 150 亿尾。
B,建设标准化对虾养殖示范基地： 2004 — 2007 年，自治区重点在北海市,钦州市和防城港市各扶持建设一个对虾标准化养殖基地，各基地面积均为 200 亩，按对虾健康养殖池塘要求标准进行连片建设，或在现有池塘中选定一片环境条件好符合开展标准化养殖池塘进行改造作为标准化养殖基地。其中防城港市的示范基地选定在广西水产技术推广总站的海水标准化养殖基地内设立。三个基地的生产均按照 HACCP 体系标准进行标准化管理。年对虾单产量达 600 千克（两茬），实现年亩产值 2 万元。
2、罗非鱼
（ 1 ）主攻方向：面对国际市场，充分发挥我区资源比较优势，依托产业化龙头企业，加快罗非鱼良种繁育基地、无公害标准化养殖、出口基地建设，全面提高罗非鱼产业化经营的水平。
（ 2 ）优势区域： 2002 年农业部制订的《优势出口水产品养殖区域发展规划》，把广西列为全国罗非鱼优势产业带。根据我区罗非鱼养殖资源分布情况和各地实际发展现状，计划把全区罗非鱼划分为 2 个优势产业带进行建设。一是以北海市为中心的沿海三市罗非鱼产业开发带。二是以南宁市为中心的南宁、来宾、柳州、贵港、玉林等市罗非鱼产业开发带。
（ 3 ）发展目标：至 2007 年，罗非鱼产业化经营结局基本形成，全区建成罗非鱼越冬保种基地 15 个，标准化养殖基地 20 个（其中反季节养殖基地 5 个），培植发展龙头加工企业 5 个，全区养殖面积达 30 万亩，产量达 30 万吨，每年出口冻鱼片 3 万吨,出口条冻鱼 5 万吨,创汇 1.5 亿美元。
（ 4 ）重点建设项目
一,建设罗非鱼良种场和良种繁育场：重点扩建广西水产研究所和广西水产试验场 2 个罗非鱼良种场。现有的广西水产研究所罗非鱼良种场已具一定规模，但仍不能满足需求，需要增加投入，扩大规模，争取达到占地面积 200 亩，其中各类培育池 140 亩，年生产优质尼奥罗非鱼苗种 1 亿尾，纯系亲本苗种 100 万尾。计划在合浦县新建一个罗非鱼良种繁育场，同时，支持南宁水产良种场、邕宁县台湾远东水产繁育研究中心等扩大苗种生产规模，支持柳州、来宾、合山三个电厂，象州水产良种场，南宁市武呜县、邕宁县、横县，防城港的东兴市，钦州市钦北区，北海市合浦县等，利用电厂余热水、温泉水资源，建设 15 个罗非鱼越冬保种基地，力争年生产大规格鱼种 5000 吨以上，以满足开发区内外对罗非鱼苗种的需求。
B,建设罗非鱼无公害标准化养殖基地：罗非鱼无公害标准化养殖基地建设主要是通过对养殖人员进行培训和技术推广，对基地进行必要改造，使基地达到标准化生产的要求，并做出样板，带动全区罗非鱼标准化养殖的发展。计划在柳州、来宾、合山三个电厂建设 3 个罗非鱼标准化温流水养殖示范基地；在沿海三市利用低洼低产田、低产旧虾塘，通过科学规划和改造，争取建设 5 个 1000 亩以上的以养殖罗非鱼为主的池塘养殖示范基地；在南宁、贵港、玉林等市围绕池塘、网箱养殖罗非鱼，争取建设规模在 1000 亩以上的罗非鱼池塘养殖示范基地 10 个，规模在 1000 箱以上、面积在 3 万平方米以上的罗非鱼网箱养殖示范基地 3 个。
C,培植发展罗非鱼加工出口龙头企业：目前我区罗非鱼加工出口还在起步阶段，要充分运用西部大开发的优惠政策和自治区扶持产业化龙头企业的优惠政策，支持区内水产加工企业开发罗非鱼加工出口，重点扶持建设北海洪恩水产有限公司及南宁百洋食品有限公司罗非鱼加工厂等，同时，通过招商引资引进一批经济实力和市场开拓能力较强的企业合作建厂。计划至 2007 年，在南、北、钦、防 4 市培植罗非鱼加工出口龙头企业增加到 5 个，加工出口罗非鱼 2 万吨。
3、贝类
（ 1 ）珍珠
一,主攻方向：马氏珠母贝原良种繁育，插核贝标准化养殖以及珍珠系列产品的开发。
B ，优势区域：重点建设铁山港区,防城区 2 个优势产区。
C,发展目标：到 2007 年产区内珍珠养殖面积,优良?磁嘤?珍珠产量分别达到 8 万亩， 8 亿只,18 吨。规划期末新开发珍珠药物和珍珠首饰等珍珠深加工产品达 20 个以上，进一步巩固和开发利用好“南珠”这个中国历史名牌。建设自治区级马氏珠母贝自然保护区。
D,重点建设项目：一,在北海市建设国家级马氏珠母贝原种场。2004— 2005 年，主要是按照国家有关水产原种场标准进行建设， 2005 年建成国家级马氏珠母贝原种场，主要任务是培育后备原种亲本。b,在北海市涠洲岛及铁山港区建设马氏珠母贝提纯复壮和优质种苗繁育基地，主要任务是繁殖优良原良种贝苗。c ，珍珠标准化养殖示范基地建设：在铁山港区,防城区 2 个珍珠优势产区内各建设 1 个珍珠标准化养殖示范基地。基地示范面积铁山港区 5000 亩、防城区 1000 亩。基地均按有关标准进行小贝、中贝、育珠贝等标准化管理养殖。d,珍珠深加工新产品开发。扶持南珠集团和北海市珍珠总公司研究开发珍珠系列产品。e,自治区级珍珠贝自然保护区建设：在铁山港区划定 3000 亩珠贝天然繁殖区进行重点保护，以便进行珠贝与生态环境等的基础研究。
（ 2 ）近江牡蛎（大蚝）
一,主攻方向：建立近江牡蛎种苗天然繁育保护区，标准化养殖,精深加工开发。
B ，优势区域：重点建设合浦县，钦南区，钦州港区，港口区,防城区 5 个优势产区。
C,发展目标：在钦州湾建立近江牡蛎天然繁育保护区，形成规范管理的采苗区， 2007 年年采苗量达到 5 亿支（串）；推广标准化筏式吊养， 2007 年产区内近江牡蛎养殖面积,产量达 35 万亩,55 万吨；其中吊养达 5 万亩,年产量 20 万吨；规划期末新研究开发出牡蛎深加工产品 10 个以上，创立出广西知名品牌—— "桂蚝","钦龙" 或 "桂蛎" 牌等；建设贝类净化车间， 2007 年净化牡蛎能力达 5 万吨；到规划期末，牡蛎年深加工产品蚝油,蚝豉等达 1 万吨。
D,重点建设项目：一,国家级钦州湾近江牡蛎天然繁育保护区。b,引进青岛海洋大学牡蛎人工育苗技术或引进人才开展广西大蚝人工育苗及多倍体良种牡蛎种苗攻关。c,近江牡蛎标准化养殖示范基地建设：在合浦县建设牡蛎插滩标准化养殖示范 10000 亩,防城区建设牡蛎插滩标准化养殖示范 3000 亩；在钦南区建设牡蛎标准化浮筏吊养示范 10000 亩，在钦南区，钦州港区,港口区分别建设 1 个 3000 亩牡蛎标准化浮筏吊养示范。基地从采苗到养殖全部按照国家和行业有关标准进行管理。d ，牡蛎深加工产品出口基地建设：在沿海三市，特别是钦州市选择一些基础条件好，综合实力较强的大蚝加工厂进行重点扶持，主要是充实完善加工设施，引进和培训高级技术人才，致力研究开发大蚝深加工产品，采取 HACCP 体系标准管理，创立广西大蚝产品品牌，抢占国际,国内市场。e,钦州近江牡蛎贝类净化中心建设。
（ 3 ）文蛤
一,主攻方向：主攻优质种苗规模化生产，病害防治，标准化养殖,精深加工与产品质量安全卫生等环节。
B ，优势区域：重点建设合浦县，钦南区，港口区,东兴市 4 个优势产区。
C,发展目标：开展文蛤人工育苗攻关， 2007 年实现广西优质文蛤全人工育苗； 2004 年以后优势产区内全部实现文蛤标准化养殖； 2007 年产区内标准化文蛤养殖面积,产量达 25 万亩,30 万吨；至 2007 年新研究开发出文蛤深加工产品（特别是?暗募词巢罚┐?0 个以上，创立出广西文蛤知名品牌—— "桂蛤" 或 "广西文蛤" 牌等；在合浦党江建设文蛤自然保护区。
D,重点建设项目：一,北海优质文蛤种苗人工繁育研究基地建设：重点扶持北海市水产技术推广站，扩建和充实完善其在白虎头海水种苗?幕∩枋肭谕饪蒲性盒：献鳎构阄魑母蛉斯び缂岸啾短辶贾治母蛎缰止ス亍 b ，广西文蛤标准化养殖示范基地建设：在合浦县，钦南区，港口区,东兴市分别建设 1 个万亩文蛤标准化养殖示范基地。基地从育苗到养殖全部按照国家和行业有关标准进行示范管理。c ，文蛤深加工产品出口基地建设：选择一些基础条件好，综合实力强的文蛤加工厂进行重点扶持，主要是充实完善加工基础设施，引进和培训高级技术人才，致力研究开发文蛤深加工产品，采取 HACCP 体系标准管理，创立广西文蛤产品品牌，抢占国际,国内市场。d,建设自治区级党江文蛤自然保护区：在合浦党江建设 5000 亩文蛤自然保护区，以作为文蛤的基础科研基地。
（ 4 ）象皮螺
一,主攻方向：主攻优质苗种人工繁育，病害防治,标准化养殖。
B ，优势区域：重点建设北海，钦州,防城港三市的 5 个县区。
C,发展目标：继续开展象皮螺人工育苗攻关， 2005 年实现广西优质象皮螺全人工育苗并开展规模养殖； 2007 年产区内标准化象皮螺产品养殖面积,产量达 20 万亩,10 万吨。
4、锯缘青蟹
（ 1 ）主攻方向：主攻亲本培育与苗种繁育、标准化养殖、病害防治及高成活率的鲜货运输等技术环节。
（ 2 ）优势区域：以北海市的合浦县、防城港市的东兴市为广西青蟹养殖 2 个优势产区。
（ 3 ）发展目标：建设青蟹繁育基地， 2004 — 2005 年青蟹人工育苗取得重大突破，完全实现全人工育苗生产， 2005 年实现人工繁殖培育大规格青蟹苗（甲壳宽 2 — 3 厘米） 1 亿尾，产值 5000 万元； 2006 年达到 2 亿尾，产值 1 亿元； 2007 年达到 5 亿尾，产值 2.5 亿元；产区内按照标准化养殖青蟹年产量， 2007 年达到 25000 吨，产值 7.5 亿元。至 2007 年实现广西品牌青蟹占领国内市场 40% 的份额，有效抵御越南青蟹对我国造成的市场冲击。
（ 4 ）重点建设项目
一,建设青蟹人工繁育基地
2004— 2005 年，自治区重点扶持广西水产技术推广总站在防城港市珍珠港内建设广西锯缘青蟹人工繁育基地。建设内容包括亲蟹培育、苗种繁殖、中间培育、示范养殖以及水质检测与病害防治实验室等基础设施。培训、组织成立专门技术攻关队伍，打破过去小打小闹的工作局面，投入充足资金，从基础研究到繁殖、养殖生产全过程进行深入研究，争取 2004 年有新的突破， 2005 年实现广西青蟹全人工繁育大突破，完全达到按计划生产的目的。
B,建设青蟹标准化养殖示范基地
5、西江名贵经济鱼类
（ 1 ）主攻方向：主攻赤眼鳟、光倒刺鲃、倒刺鲃、斑鳠、骨鱼等西江名贵品种，从人工驯化养殖、亲本选育到人工育苗、配合饲料研究、病害防治、标准化养殖等技术环节均要得到突破性进展，形成地方品牌。
（ 2 ）优势区域：以梧州市和贺州市为中心，辐射西江流域中上游各支流有关市县。
（ 3 ）发展目标：根据我区水产技术力量，以及目前国内鱼类驯养繁育的技术水平，选定赤眼鳟、光倒刺鲃、倒刺鲃、斑鳠、骨鱼为驯养和繁育的主攻品种，力争 2007 年前繁育成功，年繁育苗种 1 亿尾、大规格鱼种 5000 万尾，实现产值 1000 万元；这些品种在西江流域中上游各支流各县区进行池塘和网箱养殖，产量要求达到 2 万吨，实现产值 4 亿元，打造出西江名贵鱼类品牌。
（ 4 ）重点建设项目
一,建设西江名贵鱼类繁育基地
重点建设梧州市玫瑰湖水产养殖场和昭平县鱼种场。梧州市玫瑰湖水产养殖场对西江经济鱼类的研究已开展多年，现建有赤眼鳟、光倒刺鲃、倒刺鲃、骨鱼等驯养及繁育场 100 亩（含现代化人工繁殖育苗车间 2 万平方米），育苗和养成实验场 180 亩；在技术上，与广西大学动物科技学院、广西水产研究所签订了技术依托协议，还与珠江水产研究所、福建省淡水水产研究所建立了密切的合作关系。昭平县鱼种场目前已培育了一批倒刺鲃和光倒刺鲃后备亲鱼，拟与华南农大及有关科研院所合作，攻克人工繁殖技术难关，争取在 2-3 年内取得成功。
B,建设西江名贵鱼类标准化养殖示范基地
西江名贵鱼类效益好，但养殖技术要求高，近年来梧州市、贺州地区昭平县等开展了西江鱼类的池塘养殖和网箱养殖试验，进展良好，需进一步完善技术措施，进行示范推广。计划在梧州市、贺州市、贵港市、桂林市等建立西江名贵鱼类养殖示范基地 10 处，其中池塘养殖 4 处，网箱养殖 6 处。各示范基地要求池塘养殖规模 200 亩以上，网箱养殖规模 1 万平方米以上，养殖西江名贵鱼类 2 个品种以上。重点在梧州市西江、浔江江段建设以生态网箱养殖为主的“百里西江名贵鱼类养殖带”，以此为龙头，带动整个西江流域各地示范基地的发展。
6、禾花鲤
（ 1 ）主攻方向：主攻亲本提纯复壮和规模化高产高效生态养殖，导入 HACCP 体系管理理念进行标准化养殖生产，探索产品保鲜与深加工技术，扶持禾花鲤加工企业建设，创立禾花鲤产品品牌。
（ 2 ）优势区域：以桂林市临桂县、灵川县、灌阳县、全州县、兴安县、资源县、龙胜县和柳州市三江县、融水县、融安县为重点地区，辐射桂北和桂中各市县区。
（ 3 ）发展目标： 2007 年重点养殖区及辐射区全年生产禾花鲤 5 万吨，实现产值 5 亿元；扶持扩建广西全州禾花鱼开发有限责任公司的禾花鲤加工厂，使之建成为规模达年加工能力 1 万吨的精深加工基地，其中生产软包装罐头类 5000 吨，禾花鱼干 2000 吨，其他加工产品 3000 吨，并进一步做好企业形象宣传筹划，培育现有“禾化牌”品牌，使之成为享誉国内外的知名品牌，占领国内市场，挤进国际市场。
（ 4 ）重点建设项目
一,建设禾花鲤良种场：重点扶持扩建和完善全州县鱼种场,临桂县鱼种场和融水或融安县鱼种?幕∩枋凑展矣泄赜憷嘣殖 >慕ㄉ璞曜冀薪ㄉ瑁龀> 慕ㄉ韫婺＞锏侥瓴胖屎袒ɡ鸫蠊娓衩缰郑ㄌ宄?厘米以上） 3 亿尾以上。
B ，建设禾花鲤稻田养殖高产高效生态示范基地：重点在桂林市的临桂，兴安，全州和柳州市的三江，融水,融安 6 个县,计划分别扶持建设 1 个禾花鲤标准化稻田养鱼示范基地，各个基地的面积为连片 1000 亩以上，核心示范区最少在 300 亩以上，按照"高产，高效,高质"的现代稻鱼工程科技成果以及无公害养殖的有关标准进行示范推广养殖。
7、胡子鲶（塘角鱼）
（ 1 ）主攻方向：主攻亲本提纯复壮和规模化高产高效生态养殖，导入 HACCP 体系管理理念进行标准化养殖生产，扩大国内销售市场，争?蚪适谐
（ 2 ）优势区域：重点布局在玉林市各县区，其中尤以玉州区、北流市为主，其次是贵港、南宁、梧州、钦州等市的有关县区。
（ 3 ）发展目标：至 2007 年，建成以玉林市为中心、辐射贵港、南宁、梧州、钦州等市有关县区的胡子鲶养殖开发区，全区年生产塘角鱼 5 万吨，实现产值 6 亿元，其中，玉林市年生产胡子鲶 2.0 万吨，产值 2.0 亿元。
（ 4 ）重点建设项目
一,建设胡子鲶苗种繁育基地。
计划在玉林等市建设 3 个胡子鲶苗种繁育基地，其主要任务是开展胡子鲶的选育工作，向各繁育单位提供优良亲本，向广大养殖户提供优质种苗。实行“基地+农户”的形式，与胡子鲶苗种生产专业村农户建立利益共同体，争取繁育优质塘角鱼种苗 6 亿尾以上，供应全国各地。
（二）畜禽养殖优势产品（品种）及其优势区域布局与建设
根据前述的主要原则和依据，近期确定对肉羊、地方优质肉鸡、瘦肉型优质肉猪、水禽、奶水牛、肉牛等 6 大产品（ 8 个品种）为广西优先发展的畜牧养殖品种。各品种区域布局与建设如下：
1、肉羊
（ 1 ）主攻方向：通过杂交改良，推广种草和秸秆养羊技术，实行圈养，提高羊的品质、个体产肉量和出栏率。
（ 2 ）优势区域：重点建设百色市、河池市、南宁市、柳州市、桂林市和来宾市六个优势产区。百色市主要布局在西部县份，河池市主要布局在西南部县份，南宁市主要布局在马山、隆安两县，柳州市主要布局在柳江、融水、三江等县，桂林市主要布局在永福、资源、龙胜、灵川等县，来宾市主要分布在忻城和兴宾等县区。
（ 3 ）发展目标：优势产区内草山草坡经补播后达到每公顷草地饲养羊 10 头，到规划期末，肉羊优势产区内共新增种草改草 5 万公顷，新增母羊 500 万只，年出栏肉羊 600 — 800 万只，山羊杂交改良率达到 80% ，肉羊胴体重达 20 公斤。
2、地方优质肉鸡
（ 1 ）主攻方向：开展本品种的选育工作，提高生产水平，改善肉质风味；研究合理的饲料配方，采用先进的饲养工艺和科学的管理手段，强化疫病防治，确保产品质量安全。
（ 2 ）优势区域：重点建设桂东南三黄鸡、容县霞烟鸡和桂中及桂南麻鸡等 4 个优势产区。桂东南三黄鸡优势产区主要布局在贵港市、玉林市和梧州市、岑溪市，共 17 个县（市、区）；容县霞烟鸡优势产区主要布局在玉林市的容县；桂中及桂南麻鸡优势产区主要布局在南宁市、钦州市、北海市、柳州市的 10 个县（区）。
（ 3 ）发展目标：培育优质肉鸡产业龙头企业，按照“公司 +农户”或“公司+ 合作社（专业协会）+农户”的产业化模式组织生产，使肉鸡优质化比例达到 95% 以上。优质三黄鸡的出栏量由 2003 年的 7000 万羽增加到 2007 年的 1 亿羽，霞烟鸡的出栏量由 2003 年的 200 万羽增加到 2007 年的 500 万羽，麻鸡的出栏量由 2003 年的 3000 万羽增加到 2007 年的 5000 万羽。
（ 4 ）重点项目：一,建设广西家禽性能测定中心； B,在每个优势产区建立 1 — 2 个良种鸡繁育中心（场），每个场种鸡饲养量 8个万羽以上； C ，广西地方优质肉鸡饲养新技术推广示范项目； D ，在容县，兴业，岑溪,钦州等地建设年出栏 5000 万羽无公害标准化生产示范区； E ，分别在玉林，梧州,钦州等地建设家禽屠宰分割加工企业。F,实施家禽专业市场体系建设项目。
3、瘦肉型优质肉猪
（ 1 ）主攻方向：以市场为导向，以提高生猪生产质量和效益为中心，提高二元杂母猪饲养量比重，发展三元杂商品瘦肉型猪生产。
（ 2 ）优势区域：重点建设桂东南和桂东北 2 个优势产区。桂东南瘦肉型猪优势产区主要布局在南宁市、玉林市、贵港市、梧州市，共 19 个县（市、区）。桂东北瘦肉型猪优势区主要布局在贺州市和桂林市，共 16 个县（市、区）。
（ 3 ）发展目标：三元杂瘦肉型商品猪的比重由 2003 年的 44% 提高到 2007 年的 65% ，三元杂商品猪的瘦肉率达到 53% 以上，到规划期末，优势产区万头以上规模养殖场 100 个，养殖规模在 500 头以上的小区 200 个，生猪外调肉猪数量达 700 万头，小猪 800 万头；建立 2-3 个年加工 100 万头肉猪的加工企业，按无公害标准化生产的生猪占出栏量 50% 。
（ 4 ）重点项目：一,建设广西种猪性能测定中心，年测定种猪 3000个头； B,建设 2 个原种猪场,6 个一级种猪场和 25个个二级种猪场； C ，建设东山猪保种场和陆川猪保种场； D ，无规定动物疫病区建设，每个地市,县分别建立实验室 200 平方米和冷库 40 立方米，购置用于动物防疫，检疫，监督和疫情测报监测的仪器设备； E ，实施改造扩建规模生猪养殖场项目； F ，在博白,贺州等 35 个县（市,区）建设年出栏 1000 万头肉猪的标准化示范区； G ，在桂林,玉林等地建立年加工 100 万头肉猪的加工企业，近期重点协调桂林全州福润公司 100 万头肉猪加工厂的建设。H ，建立健全全区种猪,商品猪交易信息网络。
4、水禽
（ 1 ）肉鹅
一,主攻方向：开展本品种的选育及杂交改良工作，研究合理的饲料配方和切合实际的饲养管理措施，强化疫病防治，提高种鹅的生产水平，确保鹅肉的优质,安全。
B ，优势区域：肉鹅养殖带和优势产区主要分布我区桂东南和桂西北的博白，合浦，陆川,钦南区等 12 个县（市,区）。
（ 3 ）发展目标:肉鹅优势产区内新增养鹅 1500 万羽。到规划期末，肉鹅优势产区年出栏肉鹅 3000 万羽、鹅肉产量 9 万吨。
（ 4 ）重点项目：一,建设广西合浦种鹅场和博白种鹅场； B ，桂西北冬闲田种植黑麦草及间套种其它优质牧草养鹅示范项目； C ，合浦，陆川，博白等县肉鹅养殖标准化生产示范项目； D ，优质肉鹅饲养配套新技术推广示范项目； E,抓好合浦鸿雁公司肉鹅养殖基地建设，加快鹅肥肝厂扩建，上马鹅肝酱项目，扩大鹅加工产品的出口。
（ 2 ）肉鸭
一,主攻方向：对广西地方品种靖西等地大麻鸭和小麻鸭进行选育提高，有计划地进行杂交改良，研究不同阶段鸭的饲料营养配方，改进光照，气温，孵化,管理等条件，提高种鸭的产蛋率和商品鸭产肉性能。
B ，区域布局：肉鸭养殖带和优势产区重点布局在南宁，百色，来宾，贵港,钦州等市。
C,发展目标：种鸭年产蛋量达到 240 枚以上，商品肉鸭 50 日龄体重达到 1.2 — 1.5 公斤，以区域内 1000 羽以上的良种肉鸭养殖场为重点，以产业化经营的模式，通过公司+农户等方式，迅速扩大养殖规模。到 2007 年，形成年产 5000 羽以上规模良种肉鸭养殖场 5000 个，年出栏优质良种肉鸭 2500 万羽以上。
D,重点项目：一,每个优势区域内建立一个自治区级的种鸭场，每个场年存栏种母鸭 2.5 万羽，提供种苗 500 万羽； b ，肉鸭养殖标准化生产示范与技术推广； c,肉鸭屠宰分割与加工出口。
（ 3 ）海蛋鸭
一,主攻方向：研究合理的饲料配方和切合实际的饲养管理措施，强化疫病防治，提高种鸭的生产水平，确保产品的优质,安全。
B,优势区域：海蛋鸭养殖带和优势产区主要分布我区沿海三
市，即钦州、北海和防城港的海域。
C,发展目标：培育海蛋鸭产业龙头企业，按照"公司+农户"
或“公司 +合作社（专业协会）+ 农户”的产业化模式组织生产，到 2007 年，形成年产 1000 羽以上规模良种蛋鸭养殖场 1000 个，年产海鸭蛋 2 亿枚以上。海蛋鸭的饲养量由 2003 年的 250 万羽增加到 2007 年的 1000 万羽，
5、奶水牛
（ 1 ）主攻方向：建立和扩大良种牛种源基地，扩大种牛群体和冷冻精液生产能力，为大规模开展水牛杂交配种、杂交改良打好基础；建立健全杂交配种体系和推广服务体系，建立基层人工授精配种站，培训人工授精配种员和农民技术员，提高本地母牛人工授精受胎率，为大规模人工授精配种积累经验；建立水牛奶开发示范点，推广奶水牛科学饲养；建立水牛奶收购、保鲜、加工、运销体系。
（ 2 ）优势区域：选择能繁水母牛多、甘蔗产区及具有丰富牧草资源、交通便利、领导重视、群众基础好的灵山、北流、兴宾区、武宣、武鸣、岑溪、临桂、富川、浦北、防城区、邕宁、横县、上林县、宾阳、江洲区、阳朔、合浦、平乐、全州、上思、苍梧、靖西、八步区、钦南区、荔浦、博白、东兴、港南区、港北区、容县、象州、宜州、柳城、平果、田东、金城江区等 36 个市县区进行布局，第一批选择水牛品改工作基础较好的 10 个市县。
（ 3 ）发展目标：从 2004 年到 2007 年，以水牛品种改良为重点，扩大杂交水牛数量，提高母奶牛产量。累计杂交配种本地水牛 110 万头（其中 2004 年 25 万头， 2005 年 25 万头， 2006 年 30 万头， 2007 年 30 万头），生产杂交水牛 49.5 万头（按 40 ％受胎率）。到 2007 年，累计成年杂交母牛存栏数达到 15 万头，挤奶杂交水牛达到 4 万头，水牛奶产量 5 万吨。
（ 4 ）重点项目：一,种源生产基地：以广西水牛研究所和广西畜禽品种改良站为种源供应基地，加强基础设施建设，扩大种公牛和冷冻精液生产,供应能力。B ，水牛品改基地：在水牛较为集中,交通便捷的区域，以 2.5 公里为半径，建立人工授精配种站（点）。基地县水牛改良覆盖面要达到 70% 。C ，奶业开发基地：选择交通,运输便利以及杂交水牛较集中的作为奶业开发基地，计划发展 1.6 万户奶水牛养殖户。D,牛奶的收购与加工：建立乡级收奶站和大中型中心收奶站，收购奶农的牛奶。建立适应不同消费层次和不同消费区域的加工体系。初期建立一批小型的消毒奶加工企业，以满足县城及县城以下的消费需求。E ，建设奶水牛养殖小区，全面实施广西水牛奶业产业化开发项目； F ，实施 "荷斯坦奶牛和奶水牛并举" 的方针，重点支持南宁皇氏,广西完达山等乳业公司加快建设奶牛基地。
6、肉牛
（ 1 ）主攻方向：通过品种杂交改良，推广养殖小区建设、种草和秸秆养牛技术，改善饲养管理条件，提高牛的品质、个体产肉量和出栏率。
（ 2 ）优势区域：重点建设贺州市、百色市、桂林市、河池市、柳州市、来宾市和崇左市的 18 个县（区）。
（ 3 ）发展目标：优势产区内草山草坡经补播后达到每公顷地饲养标准黄牛 2 头，到规划期末，肉牛优势产区内共新增种草改草 17 万公顷，新增养牛 34 万头。水牛冻配受胎率 50% 以上，黄牛冻配受胎率 80% 以上，优质肉牛出栏率每年递增 2 个百分点，到 2007 年肉牛优势产区年出栏肉牛 100 万头，肉牛胴体重达 114 公斤。
（ 4 ）重点项目：一,扩建广西国家级种公牛站，建设南方水牛冷冻精液中心； B ，扩建广西畜牧研究所黄牛种牛场，建设黄牛生物技术实验中心； C ，扩建广西水牛研究所水牛原种场，建设中国水牛生物技术研究开发中心； D,实施来宾市 50 万头肉牛开发项目； E ，建立健全区，市，县牛品改网络； F ，在广西牧草工作站建设南方牧草繁育中心； G ，天然草地植被恢复和保护； H ，建设好宜州,来宾等多个肉牛加工厂和一批商品牛交易市场。
1、加强良种保护和繁育体系建设
2、加强疫病防治体系建设
在水产养殖业方面，尽快建立水生动物疫病检验检疫和病害防治体系。水生动物疫病的发生是制约水产养殖健康发展的致命因素，也是导致水产养殖产品质量低劣影响出口的主要原因。水产养殖品种由于其生活环境的特殊性，其疫病的发生和传播仅仅依靠肉眼观察或普通的检测手段不易发现，必须要有专业的检测机构和检测设备。目前，我区各地在自治区水产畜牧局的扶持下，已在各级水产技术推广机构配备一些检验检疫设备，这是良好的开端，但与水产养殖生产，特别是优势养殖产区的发展要求还相差甚远。兄弟省份和我们自己的实践证明，以各级水产技术推广机构为依托，按生产实际要求为他们配足配好水生动物疫病检验检疫仪器设备，将这些机构的技术人员经过岗前培训后作为水生动物检疫员、防治员等队伍来建设和开展工作是最有效的建立水生动物疫病检验检疫和病害防治体系的办法。各级政府和部门应该进一步支持和推行这种做法，尽快使有效的水生动物疫病检验检疫和病害防治网络覆盖所有的水产养殖品种的优势产区，为优势产品的生产保驾护航。
在畜牧业方面，积极推行动物免疫标识制度，加大强制免疫、产地检疫、屠宰检疫和动物防疫监督力度。以实施无规定动物疫病区建设项目为重点，进一步健全动物防疫体系，提高对动物疫病的反应能力和控制能力。抓好动物疫苗的直供管理，加强防疫队伍建设，确保动物防疫质量。规范兽药生产管理，积极开展兽药打假工作。
3、加强饲料安全体系建设
要在以下几个方面加强建设：一是提高对饲料安全重要性的认识，健全饲料监管体系，市、县级饲料管理部门也要配备相应的管理人员，做到饲料工作有人抓，有人管。二是加强饲料安全监管，健全饲料管理法规，完善饲料卫生标准和检测标准，加快饲料监测体系建设，依法开展饲料质量监督检测，坚决查处在饲料产品中使用违禁药品和滥制乱用饲料添加剂的行为。三是加快专用饲料作物，绿色饲料和环保饲料（包括各种饲料原料与产品）研制与开发工作。通过实施饲料安全工程，提高饲料的有效供给能力，防止和减少有毒有害物质进入畜禽鱼虾饲料，提高饲料产品质量。四是制定饲料添加剂,添加剂预混合饲料生产和质量规范，加大宣传和推广力度，编制宣传教材（包括录像材料），举办各种培训班，在饲料企业大力推行《饲料添加剂使用规范》和 HACCP(危害分析与关键控制点) 体系。
4、加强标准化体系建设
一是加强生产管理，主要是大力推行标准化生产。标准化生产是无公害渔牧产品国内市场准入和打入国际市场的通行证。要从饲养环境（栏舍、水源、草山草坡的污染防治等）、生产过程（养殖、屠宰、加工）、生产投入品（饲料、饲料添加剂、鱼药、兽药）等方面加强管理，其中又要特别加强对规模养殖场、养殖企业的管理；要采用国际国内先进的质量标准、技术规程，规范养殖及产品加工等各个环节，实现产品生产全过程的标准化；要加大查处和打击生产和经营假冒伪劣饲料、鱼药、兽药和“瘦肉精”的违法行为。二是加强渔牧产品质量的监督检查，主要是加强质量检测体系建设。建立由自治区、地（市）、县三级组成、布局合理、职能明确、运行高效的渔牧产品质量安全检验检测体系。在监测范围上，能够满足对我区主要渔牧产品及其从养殖场到市场准入过程的质量安全监控需要。在监测能力上，能够满足国家标准、行业标准和地方标准及相关国际标准对渔牧产品质量、安全、工艺、性能参数的检测需要。在技术水平上，自治区级质检中心和地（市）级分中心，达到国内同类检验检测机构的水平，并逐步实现获得国内和国际认证，县监测站能开展氯霉素、盐酸克伦特罗等残留的快速检测工作。要加强对检测机构的管理和检测人员的培训，不断提高检测水平、服务能力和服务质量。三是全面建设无公害产品生产基地，生产无公害产品。大规模大范围开展无公害产品生产和管理技术培训工作，按农业部无公害食品行业标准组织生产，建立规范化的产品质量安全生产和管理制度，全面推进无公害产地认定和产品认证工作，逐步实现无公害产品生产和消费。四是实行市场准入，强化市场管理。重点在渔牧产品优势产区内率先推行市场准入制度和产品质量追溯制度，要在优势产区建设成若干片符合国际惯例的动物非疫病生产区；组建渔牧产品质量安全认证机构，开展无公害食品产地认定，产品认证和标识管理工作，积极在涉渔，涉牧企业推行 GMP （良好农业规范）， HACCP （危害分析与关键控制点）， ISO9000 系列标准（质量管理和质量保证体系系列标准）， ISO1400 系列标准（环境管理和环境保证体系系列标准）认证和管理工作，并把绿色食品，有机食品的生产认证工作结合起来开展；要整顿市场秩序，?尬シń灰祝褂婺敛肥谐」?有序,健康发展。
5、加强行政执法体系和服务体系建设
在行政执法体系建设中，一是加强机构建设和队伍建设，建立健全执法机构，充实执法队伍，加强对队伍的教育和培训；二是加强执法队伍装备建设，配备必要的执法装备，提高装备水平；三是建立健全各项规章制度，加强行风建设，做到依法行政，提高执法水平；四是加大执法力度，坚决查处违法违规行为，维护法律法规的尊严和政策的严肃性，促进渔牧业的发展。
在服务体系建设中，一方面，加强市场和信息服务。加强市场和信息化服务设施建设是提高优势产品竞争的重要条件。一是在优势产品集中产区扶持建设一批区域性的现代化专业产品批发市场，完善市场交易和信息服务等设施，增强服务功能，扩大辐射范围。二是根据优势产品的不同特性和电子商务等现代化交易方式发展的需要，在有条件的优势产区试点建设若干个产品拍卖、连锁经营、统一配送和电子商务等现代化交易设施，使优势产区产品交易方式逐步与国际接轨。三是在优势产区的重点市县扶持配备计算机等相关设施，优先建立网络信息服务平台，推动与国内外水产畜牧信息网站联网运行，提高优势产品的信息收集、处理、发布的能力和服务水平。四是建立功能齐全、反应敏捷的优势产品进出口预警系统，在优势产品受到进口产品冲击或出口受阻时，能够及时为政府提供决策依据。另一方面，加强技术服务。提高优势养殖产品竞争力的核心是提高科技含量。各级政府和部门要适应优势养殖产品及其优势产区的需要，调整科研布局、技术推广方向和重点，加强技术推广体系建设，整合技术力量，在优势产区形成专业化服务格局。一是加大力度扶持建设好自治区级和地市级的养殖业科研机构，完善科研设备、改善科研手段，增强技术力量，建设成为新的广西水产畜牧科研网络。二是按照优势养殖产品发展规模，在优势产区的重点市县重点扶持技术推广机构，提高技术服务能力。各级推广机构要适应新阶段的要求，面向优势养殖产品的生产、加工、销售全过程，有针对性地推广科研技术。三是在优势产区选择重点市县优先建设完善以“绿色证书”、“跨世纪青年农民培训工程”为主的农民技术培训教育体系，提高农民的科技素质。四是在优势产区内重点扶持一批针对优势产品设立的产业协会的发展，推行信息化服务，培训提高运销大户应用现代信息技术的水平，使之建设成为覆盖优势产区内现代化的产品营销队伍。
（二）加大产业化工作力度，推进产业化进程
第一，要重点培育和扶持龙头企业。发挥他们在开拓市场、引导基地、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的带动作用。要在优势渔牧产品的集中产区选择一批规模大、起点高、带动能力强的渔牧业产业化龙头企业，优先确定为国家和自治区重点扶持的龙头企业。同时，也要争取地市和县出台扶持本级龙头企业的政策。要进一步探索龙头企业与农户之间有效联结的组织形式和经营机制，形成政府调控市场、市场引导企业、企业带动基地、基地连结农户的产业化运行机制。第二，要高度重视发展行业协会等农业专业经济组织。行业协会也同龙头企业一样，在团结农民、组织农民、为农民提供产前、产中、产后服务方面具有极其重要的作用。第三，千方百计把加工和流通工作搞上去。把生产、加工、流通有机地结合起来，使之“一体化”，协调发展。第四，要培育和扶持优良品种的规模化养殖。要制定扶持措施，对农户优良品种的规模养殖，要在种苗、养殖技术培训、疫病防治上给予大力扶持。
（三）加强行业科学规范管理，确保养殖业可持续发展
在水产养殖业方面，加强水产种质资源和重要经济价值的水生动物苗种保护区及鱼、虾蟹洄游通道的管理，扩大渔业资源的增殖放流；打击电毒炸鱼等破坏资源的非法行为；加强渔业水域生态环境和水生野生动物的保护，加大渔业水域环境污染事故的查处力度，打击非法经营国家保护的水生野生动物的行为，做好养殖水域和滩涂的规划，进一步稳定水域、滩涂养殖使用权和承包经营权，全面实施水域滩涂养殖证制度，提高水产养殖业的地位，维护渔业养殖生产者的合法权益；加强水产品种选育和苗种生产、经营管理，推行水产苗种生产经营许可制度；从源头搞好水产品的质量安全管理，对出口水产品原料供应基地实行登记管理，同时推行生产日志制度、产品标签制度、用药记录制度、加工原料监控记录制度和水域环境监测制度等“五项基本制度”的管理。
在畜牧业方面，加强地方种质资源和草山草坡的保护和宜牧草地的管理，在宜草地区大量种草，在宜牧地区有条件时逐步推行轮牧制，坚决打击破坏草地资源和生态环境的违法行为。通过加强资源和生态环境的保护，确保养殖业可持续发展。
（四）整合资源，促进优势产区和优势产品的大发展
优化渔牧产品区域布局，进一步发挥水产畜牧业比较优势，是深入推进水产畜牧业经济结构战略性调整的重大步骤，也是我区农业增长方式的重大变革，势在必行，因此，建设优势渔牧产区、发展优势产品是我们今后的一项重要工作。首先，项目的争取和资金的安排都要围绕优势产区和优势产品开展。通过集中投入，改善渔牧业生产条件和投资环境，吸引各方面的人才、资金、技术，兴办渔牧产品生产基地和加工、营销企业，使大宗渔牧产品继续向优势产区集中，形成规模生产格局。其次，各单位、各部门要集中力量，重点为优势产区和优势产品服务。良种繁育、疫病防治、市场建设、技术培训、标准化生产、产业化经营等都要对优势产区和优势产品实行倾斜政策。要行业内外、上上下下形成合力，共同促进优势产区和优势产品的大发展，从而带动全区渔牧业的发展。
（五）切实加强优势产品区域布局工作的领导
推进优势产品区域布局是充分应对入世挑战，促进新阶段渔牧业发展，确保渔农民增收的一项重大任务。也是充分发挥比较优势，提高我区渔牧业国内国际竞争力的战略措施。各地、各有关部门要统一思想，提高认识，加强引导，精心组织。各市要按照本规划的精神和要求，结合本地实际，制定相应的实施方案，增加投入，落实项目。在推进优势产品产业带的建设过程中，要尊重农民的意愿和自主权，不搞强迫命令。要尊重自然规律和市场规律，不要一哄而起。要开拓思路，积极探索市场经济条件下规划实施的机制，发挥规划的宏观导向作用。各级渔牧业主管部门要积极开展工作，建立养殖业优势产品区域布局规划组织管理机构，落实专人负责本辖区优势产品区域布局规划的实施工作，要努力争取当地政府和计划、财政、金融、外贸等部门的大力支持。各级主管部门领导要亲自抓示范点，通过加强示范基地建设，充分发挥示范基地的引导和辐射作用，营造大力发展水产畜牧业的良好社会氛围。要积极推进渔牧业管理体制改革，进一步转变政府职能，在优势产区探索建立产供销、内外贸一体化的管理机制。
（六）加大宣传力度加强信息网络建设
水产畜牧业的宣传工作，要以党的十六精神为指导，紧紧围绕自治区党委、政府的总体发展目标，密切配合有关新闻媒体，有计划、有重点地报道我区水产畜牧业。坚持团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，进一步加大宣传力度，把一个客观真实、充满活力、与时俱进的广西水产畜牧业展现给世人；进一步树立良好的行业形象，扩大行业影响力，为广西水产畜牧业发展成为我区的一个大产业营造良好的舆论氛围。
要结合农产品信息网络体系建设，加快建设水产畜牧业信息网络，建立机构、配备人员、落实资金、建设项目。及时向社会提供国内外市场渔畜产品、饲料、兽药的供求数量和价格信息，以及国内外水产畜禽疫病动态和科技信息。要及时通报水产牧畜产品市场需求的变动趋势，并通过灵活多样的方式广为发布，帮助企业和养殖户规避市场风险，为生产经营决策提供可靠依据。
六、推进广西养殖业优势产品区域布局的主要政策建议
（一）增加对养殖优势产品和优势产区的建设投资
充分利用世贸组织规则提供的政策空间，加大政府和部门投资力度，调整投资结构，集中必要的资金，有针对性地扶持优势养殖产品、品种和优势产区。增加国家用于渔牧业建设的投资总量。国债资金和国家预算内非经营性基本建设资金追加投资部分，应增加对渔牧业的投资比例，重点用于优势养殖产品和优势产区的项目建设。将《广西养殖业优势产品（品种）区域布局规划》所确定的主要建设项目列入国家和自治区基本建设重大项目年度投资计划，以巩固投资渠道、保障项目建设。
争取中央和自治区有关部门农业投资项目对养殖优势产品和优势产区的支持。建议按照“渠道不变、管理不乱、目标统一、合理分工”的原则，将现有中央和自治区用于渔牧业方面的投资项目进一步向优势养殖产品和优势产区集中。根据各项资金的性质和主要用途，确定重点投资环节，有针对性地进行建设。设立专项资金用于对优势产区养殖产业化龙头企业的扶持。发挥财政专向支农资金在推广重大科技、促进科技成果转化中的积极作用，应进一步加大对优势产区重大成套技术推广的支持力度。金融部门应该按照商业信贷原则，进一步加大扶持产业化龙头企业的贷款力度，重点解决优势产品经销、加工、收购资金贷款，支持优势产区养殖大户进行规模生产。各级政府应积极鼓励和引导外资及社会资金到优势产区建基地、办加工企业。按照“有所为有所不为，集中资金办大事”的原则，根据养殖业优势产品区域布局建设规划，整合我区的农业基本建设资金和财政农业专项资金。农业基本建设资金要重点用于优势产区的原良种繁育、重大疫病防治、质量检测和市场信息设施建设，财政农业专项资金要重点用于优势产区重大成套养殖技术和加工保鲜技术的推广。
（二）实行对养殖优势产品和优势产区的财政扶持政策
实施补贴政策。调整各级财政支持农业生产支出结构，适当集中财力，扶持养殖优势产品和优势产区的生产，重点增加对优势产区的养殖业“种子工程”项目建设补贴，以及与推广重大技术和产品质量监测有关的购买设备、生产投入品的补贴。
清理各项收费。清理目前渔牧产品生产、流通环节的各项收费制度，简化各种审批手续和程序；取消不合法、不合理的收费项目，降低过高的收费标准。
研究探索政府扶持农业保险的有效途径和办法，支持若干实力较强的保险公司，选择水产品、牛奶、牛羊肉等风险较大产品，率先在其优势产区开展农业保险试点。
在优势产品的集中产区，选择一批规模大、起点高、带动能力强的产业化龙头企业，优先确认为国家和自治区重点扶持的龙头企业，加大力度予以扶持。养殖业优势产品产区的自治区水产畜牧行业重点龙头企业的技术改造可优先纳入自治区的企业技术改造计划，并按规定申请有关专项资金。要抓紧组建各个优势品种生产流通行业协会和生产合作社，充分发挥其在产销衔接、技术服务和协调出口价格等方面的作用。要加强对行业协会、农民经纪人队伍等中介组织的扶持和引导。允许和支持行业协会、专业合作组织申报国家和自治区各类支农项目。各级政府要积极支持行业协会和出口企业积极应对国外歧视性反倾销、反补贴、保障措施及其它限制措施，切实维护和保障行业内农民和企业的合法权益。加强对优势产品的营销服务，大力开拓国际市场。
上一篇文章：
相关文章：
