2008年是我县全面实施动物防疫以钱养事新机制的起步年。为了全面落实动物防疫工作，提高防疫质量，提高"以钱养事"经费的使用效率，特制订本方案。
 
    一、动物防疫"以钱养事"服务内容
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    1、实施家畜家禽重大动物疫病的免疫注射工作。按照免疫程序对生猪实施口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、水肿病免疫注射；对家禽实施高致病性禽流感、鸡新城疫免疫注射；对牛实施口蹄疫免疫注射；对羊实施口蹄疫、羊痘免疫注射。各种疫病的免疫密度均要达到100%。同时要建立动物耳标、免疫证、免疫档案三位一体的免疫标识体系。
 
     2、参与辖区内重大动物疫病防控工作，及时报告动物疫情。
 
     3、组织落实母猪补贴和保险入户登记核实工作。 

     二、服务机构与人员 

    以各乡镇畜牧兽医技术服务中心(以下简称中心)为服务机构。具体服务人员由中心确定，报本局备案。服务人员应取得农业职业技能鉴定资格证书和动物诊疗许可证书。对在服务工作中弄虚作假、服务质量不达标的防疫员，取消防疫工作资格。 

     三、服务程序 

     动物防疫服务实行分户建档、一畜一卡的管理办法。对每个养殖户由防疫员建立一套服务档案，每次服务后由养殖户签字确认，免疫档案由防疫员保存。家畜（猪牛羊）第一次免疫时填发《动物免疫证》，以后每进行一次防疫即时填写免疫项目。商品畜在出栏时收回免疫证，种畜每年末收回免疫证。免疫证由养殖户保存，防疫员回收时由养殖户签字确认。家禽免疫实行服务档案和登记签字制度。 

    四、工作考核 

     本局与各乡镇政府共同组织考核。日常考核由畜牧兽医局负责，以入户调查与化验室防疫质量检测相结合。乡镇政府在年度考核时提供考核结果给畜牧兽医局，汇总时按20%的权重计分。民主测评占20%的权重。考核结果由畜牧兽医局向县综改办、财政局申报并通报各乡镇政府。 

    五、服务经费结算 

    家畜免疫注射费以回收的《动物免疫证》累计服务量为依据，家禽免疫以养殖户签字的免疫登记表为依据，按照鄂价费[2003]34号文件规定的标准进行防疫报酬结算。对进行母猪补贴入户登记的，按每头2元支付工作经费。经费每季度进行一次结算，由乡镇财政所与中心共同核算后上报到畜牧兽医局，畜牧兽医局向县财政局申报。当季兑现80%，年度考核结束后根据得分情况兑现余额。  对扑灭重大动物疫情所需经费由县政府专项解决。  对因免疫注射反应死亡的，按《县政府办公室关于动物防疫责任事故认定和补偿若干规定的通知》（秭政办发[2005]118号）文件精神专项解决。 

    六、加强宣传发动 

    由县畜牧兽医局统一印制《秭归县兽医服务暨畜牧业发展政策告知书》，发放到每个养殖户，将动物防疫检疫等公益性服务内容和程序，有关畜牧业发展政策公示到户。促进养殖户对兽医服务的监督和配合。