湖北省长阳土家族自治县从2001年开始,县财政每年投资100万元,在清江库区无偿投放银鱼卵和常规鱼苗。2007年,仅银鱼产量就达400余吨,收益800万元,加上其他鱼类收益,库区2000多户农民,当年从中直接受益4000多万元。
长阳县地处鄂西南山区,土家族人口占51%,属国家贫困县,集“老、少、山、穷、库”于一体。20世纪90年代,随着隔河岩、高坝洲两座大型水电站的下闸蓄水,长阳县境内形成13.6万亩的巨大水面。库区周边移民从农民转变为渔民,靠水吃水,搞起了渔业养殖。政府因势利导,大力发展清江水产。政府出台了一系列惠农政策,财政每年安排100万资金购买鱼苗投放清江,无偿反哺库区周边农民。2007年库区网箱养殖面积达到200万亩,银鱼移植13.6万亩,拦坝养鱼3000亩,建成了年产量1万吨以上的全省重点淡水养殖出口基地,年创产值1亿元以上,以捕捞为主业的渔民2000多户,水产养殖成为脱贫致富的重要门路。2007年,全县农民平均纯收入由2000年的800元增加到3000多元。县财政收入达到26802万元,同比增长25.5%。
“2007年库区投放了常规经济鱼类苗种150万尾,其中鳙鱼苗种80万尾,白鲢苗种50万尾,草鱼苗种10万尾,鲤鱼苗种5万尾,鲫鱼苗种5万尾。现在,清江库区已成为全国最大的无公害商品鱼养殖基地。”长阳县水产局局长刁勇告诉记者,“清江”牌商标已在国家工商行政管理局注册。长阳清江鱼目前已成为深圳、广州、武汉市民竞相追捧的绿色食品“明星”。今年元旦刚过,长阳“清江”鱼被省农业厅认定为2007年“湖北十大名牌农产品”,国家农业部认定为2007年中国名牌农产品。全县清江鱼无公害认证率达到100%,昂首进入美国和欧盟市场。
谈及该项惠农政策的出台,县财政局局长田国亮介绍说,“增加农民收入,必须为农民致富创造条件。长阳财政支农的措施很多,每件事我们都讲针对性。无偿投放鱼苗就是为库区移民致富提供一个可持续发展的良好环境,既有经济收益,还有生态效益。这种‘赔本’的事只有政府才能做,应该做,不做还不行!”
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