海西州德令哈市以开展“抓作风建设、促工作落实”活动为契机，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总目标，重点突出“五抓五促”，力推新农村新牧区建设。

    一、抓思路谋划，促进农牧业增效。围绕新农村建设“二十字”方针，制定了驻市企业结对帮扶、市级各大班子领导联点包村、市委主要领导与市级领导干部签订联点帮扶新农村试点村目标责任书、下派干部任村支部第一副书记、选聘科技村官等制度，帮助农牧民群众进一步理清村社发展思路，统筹制定居民住宅、基础设施、生态环境等村庄建设规划和发展规划，谋划村社发展重大事项，积极寻求发展的突破口，形成因地制宜、常抓不懈的工作格局，不断提高农牧区发展水平，实现农牧业增效。

    二、抓结构调整，促进农牧民增收。始终围绕主导产业、特色产业、优势产业做文章，一手抓生产，加快基础建设，引进优良品种，提升农产品产量和品质；一手抓市场，继续扩大协会组织，发挥经纪人队伍的作用，着力打响农产品品牌，提高农畜产品效益。同时，积极延伸产业链，围绕城市加快农家乐园等旅游产业发展，持续增加农牧民收入。

    三、抓观念转变，促进主体作用发挥。结合宣讲中央、省委1号文件和开展“七下乡”服务活动，着力做好群众的组织发动工作，进一步调动广大农牧民群众的主人翁意识，坚决克服等、靠、要思想，教育和引导他们以发展致富为荣，破除狭隘认识，做到一切以发展为出发点和落脚点，全面调动农牧民的主动性、积极性和创造性，充分发挥农牧民的主体作用，积极自觉地投身新农村新牧区建设。

    四、抓文明创建，促进村容村风改善。坚持从群众最关心、最需要的问题入手，加大基础设施建设和村容村貌整治力度，不断改善发展条件，提升群众生产生活质量。广泛调动广大农牧民力量，大力开展清理垃圾、道路、乱搭乱建、污水、露天粪坑为主要内容的农村环境卫生整治活动，提高群众创建意识，营造“建设新农村、人人有责、户户出力”的良好氛围，切实提升农牧区文明创建水平。

    五、抓组织建设，促进基层政权建设。紧紧抓住村“两委”班子换届的有利时机，进一步加大村“两委”班子建设力度，着力培养心往一处想、劲往一处使、合力抓生产发展、全力带群众致富的基层党组织。深入开展“三级联创”和“三培双带”活动，狠抓后备干部队伍建设，切实把有能力、有闯劲、肯干事、乐奉献的年青人，吸引到党组织周围，积极培养，不断为党支部注入新鲜血液，增强基层干部干事创业的动力和活力。