改革开放以来，我市各级党委、政府坚持把发展畜牧业作为农村经济主导产业来抓，从实际出发，以畜产品加工、基地建设、标准化养殖、产业化经营为重点，围绕产、加、销一体化经营，实施“西部生猪、东部奶蛋、北部肉畜和牧草”战略，从而使我市由传统的农业大市一跃成为畜牧强市，成为农民致富一个新的支撑点。2007年，全市大家畜存栏55.6万头，比1978年增加29万头，增长52.16%；黄牛存栏36.5万头，奶牛存栏19.1万头，猪存栏166万头，羊存栏95.4万只，家禽存栏1390万只。肉类总产18.8万吨，禽蛋产量9.5万吨，奶类产量49.7万吨。与1978年相比，都有成倍增长，其中奶牛增幅近1000倍，奶类产量则是1978年的20708倍。我市畜牧业综合实力位居全省前茅，拥有西北地区最大的奶源基地，奶业综合生产能力位居全国第六位。建设良种基地 完善防疫体系

　　30年来，我市各级党委、政府和涉农部门始终坚持科技兴农，狠抓畜禽业的品种改良，依靠科技完善畜禽良种繁育体系，加快人工授精、胚胎移植等生物技术在良种繁育中的应用。积极实施奶牛、肉牛良种补贴项目，狠抓三元良种猪推广。目前，建设区域性供精中心1个，8个奶牛基地县和8个秦川牛基地县的每个乡镇建冷冻精液配种站1个，使基地县奶牛冷冻精液配种普及率达100%，黄牛70%；在永寿县扩建肉羊繁育场1个，建设人工授精站24个。同时，以养殖小区建设和适度家庭规模养殖为重点，建设奶牛标准化养殖小区和机械化挤奶站，推进猪和家禽的家庭适度规模养殖。

　　与此同时，我市各级高度重视动物疫病防治工作，以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防治为主，坚持预防为主的原则，狠抓疫情监测、免疫注射、检疫监督等关键环节，保证应免畜禽免疫密度达到100%，挂标率和免疫建档率达到100%，上市肉品检疫率达到100%，确保了全市疫情稳定和肉食品安全。此外，有关部门开展了大规模的农民技术培训活动和畜牧实用技术推广活动，年培训农民在10万人以上，使养殖户的科技素质显著提高。建设养畜基地 发展牧草产业

　　为了发挥资源优势，优化区域布局，根据畜牧业发展情况和资源特点，建设具有区域特色的六大畜牧业生产基地，在基地建设中以发展养殖大户、养殖小区和规模养殖为重点，推进畜牧业的集约化生产。截至目前，全市存栏千只以上的养鸡户1980个，千头以上的养猪户52个，百只以上的养羊户134个，百头以上的养牛户44个，建成各种养殖小区和示范园230多个，有各类养殖大户和专业户近2万户，存栏畜禽800多万头（只），占畜禽总存栏的45.3%。初步形成了以泾阳、乾县、武功、礼泉、渭城、三原为主的奶蛋基地；以兴平、武功、秦都、泾阳、三原为主的瘦肉型猪基地；旱腰带以北的肉牛、肉羊基地；以北部五县为主的肉兔基地和优质牧草基地。

　　草业是畜牧业发展的基础，近年来，我市把草业作为带动畜牧业发展的新兴产业来培育。一是狠抓人工种草。通过退耕还草、生态环境建设和农田种草等多种途径。目前，全市人工草地保留面积83万亩，草场总面积180万亩。二是积极实施草原植被恢复与牧草种子基地建设项目。通过实施这两个项目，共建设人工草地7.93万亩，改良天然草场3.0万亩，建设高标准牧草种子田5800亩，建设良种苜蓿繁育田2515亩。三是努力推进草业商品化。通过招商引资吸引陕西省紫丰有限责任公司和山东横店集团在彬县投资兴建20万吨饲草加工企业，解决群众的牧草销售问题。2003年以来，北部五县共生产干牧草15万吨，累计增加农民收入8000多万元。四是积极推广秸秆综合利用技术。在全市推广秸秆青贮、氨化技术，组织技术人员下乡入户开展秸秆综合利用技术培训。2000年以来，全市共完成秸秆青贮280万吨、氨化微贮70万吨，生产商品草80余万吨，为畜牧业发展提供了优质的饲草饲料。壮大龙头企业 促进产业经营

　　多年来，我市高度重视发展龙头企业，把培育和发展龙头企业、中介组织作为工作的重中之重，制定优惠政策，优化投资环境，先后吸引光明蒙牛、银桥、星光、永飞等国内知名企业前来我市投资兴业，有效地拉动了我市奶畜、生猪产业的大发展。

　　我市根据畜牧业发展情况和资源特点，通过发展完善畜牧业专业合作经济组织，实行产供销一体化，有效解决群众买难、卖难问题。同时，在龙头企业和农民之间架起利益联结的桥梁，推进畜牧业的产业化、标准化经营。目前，全市规模养殖份额达到48%。基地内畜禽存栏和畜产品产量占全市总存栏和总产量的比重都达到85%以上。初步实现了由粗放、分散经营向基地化、规模化、标准化、产业化经营的转变。