我国是大豆的故乡,大豆种植在我国有着悠久的历史,2004/2005年度我国大豆产量一度达到1740.4万吨的历史最高纪录。但最近三年由于大豆种植收益不断减少,农户种植大豆积极性持续降低,导致国内大豆产量呈现快速下降的局面。2007/2008年度(10月/9月)我国大豆产量连续第三年出现降低,国内大豆产不足需的矛盾更加突出。为满足国内日益增长的大豆消费需求,增加大豆进口量成为惟一的选择。
本年度我国大豆供需将出现缺口预计大豆供应将呈现偏紧的局面
国家粮油信息中心预计,2007/2008年度我国大豆进口量将大幅增加至3300万吨,再创历史新高,年度大豆新增供应量预计将达到4700万吨,较2006/2007年度增加230万吨。虽然由于大豆进口量的大幅提高,使得2007/2008年度我国大豆新增供应量明显增加,但由于国内大豆消费需求持续强劲,年度大豆供需仍然存在缺口。预计2007/2008年度我国大豆需求总量将达到4707万吨,较上年度增加257万吨,其中国内消费量4657万吨,较上年度增加252万吨;出口量预计为50万吨,较上年度增加5万吨。依此推算,2007/2008年度我国大豆供需缺口约为7万吨,这意味着2007/2008年度国内大豆供应将呈现偏紧的局面。2007/2008年度我国大豆供应偏紧的主要原因是,国内大豆产量大幅降低,而豆油、豆粕和豆制品需求持续强劲,导致国内大豆压榨量提高和食品及工业用大豆增加。
为缓解国内大豆供需不足的矛盾,国家决定自2007年10月1日至12月31日将大豆进口关税由3%下调至1%,以降低大豆进口成本,鼓励企业进口更多的大豆,满足国内日益增长的大豆需求。目前该政策已顺延至3月31日,笔者认为,降低进口大豆关税,虽在一定程度上刺激企业进口积极性提高,但由于美盘大豆期价持续上涨和国际市场海运费维持高位运行,进口大豆成本仍然难以明显下降,大豆进口关税的降低不会使国内大豆价格出现下跌。
本年度大豆播种面积和单产下降国内大豆总产量连续第三年降低
国家粮油信息中心在1月份《油脂油料市场供需状况报告》中估计,2007/2008年度我国大豆总产量为1400万吨,较2006/2007年度1597万吨的大豆产量大幅降低197万吨,降幅高达12.3%;较2004/2005年度全国大豆历史最高产量1740.4万吨降低340.4万吨,降幅为19.6%。这是我国大豆产量连续第三年出现降低,并创下11年来的新低,也是我国大豆产量在最近15年来第三次出现低于1450万吨的产量水平。本年度我国最大的大豆生产省黑龙江大豆产量下降幅度最大,国家粮油信息中心估计该省大豆产量为462万吨,较上年度596万吨的大豆产量下降134万吨,降幅达到22.5%。此外,内蒙古、辽宁和安徽大豆产量估计下降幅度也超过10%。
2007/2008年度我国大豆产量大幅下降的原因主要有两个:一是大豆播种面积继续减少,二是大豆单产普遍下降。国家粮油信息中心估计,2007/2008年度我国的大豆播种面积为870万公顷,较上年度减少58万公顷,减幅为6.3%。国内大豆播种面积的下降尤以主产区黑龙江省的降幅最大。国家粮油信息中心估计,2007/2008年度黑龙江省大豆播种面积为316.5万公顷,较上年度降低27.2万公顷,降幅达到7.9%。除此之外,辽宁、吉林、山东、河南、河北、山西和安徽等省大豆播种面积也都出现不同程度的下降。
由于大豆播种面积明显下降,加上2007年6~7月份东北地区出现多年不遇的干旱天气,当地大豆生长受到严重影响,导致我国大豆主产区黑龙江和内蒙古的大豆单产大幅下降。国家粮油信息中心估计,2007/2008年度我国大豆平均单产为1609公斤/公顷,较上年度1721公斤/公顷的大豆单产降低112公斤/公顷,降幅为6.5%。其中黑龙江地区大豆平均单产为1460公斤/公顷,较全国平均单产低149公斤/公顷,较上年度1734公斤/公顷的单产大幅降低15.8%。调查数据显示,本年度黑龙江局部地区的大豆单产降低幅度超过30%,最高达到50%左右。
大豆产量下降产不足需矛盾突出我国大豆进口量将再次大幅增加
随着我国人民生活水平的不断提高,近年来我国对豆油和豆粕的需求量持续增加,进而带动国内大豆压榨量逐年提高。在国内大豆市场一直呈现严重产不足需的情况下,大豆压榨行业对进口大豆的依赖性不断增强,导致我国大豆进口量持续增加。
1995/1996年度我国首次从大豆净出口国变成大豆净进口国,当年度大豆进口量只有79.5万吨;1996/1997年度我国大豆进口量达到227.4万吨,是上一年度的2.86倍;1999/2000年度我国大豆进口量首次超过1000万吨,达到1009.6万吨,三年之内大豆进口量翻了两番多;2002/2003年度我国大豆进口量首次超过2000万吨,达到2141.6万吨,三年之间大豆进口量再翻一番;此后,我国年度大豆进口量虽然出现波动,但长期持续增加的趋势并未出现改变。2005/2006年度我国大豆进口量已经达到2831.7万吨,10年期间大豆进口量增加了34.6倍。2006/2007年度我国大豆进口量为2872.6万吨,较上年度增加40.9万吨,再次创下我国大豆进口量的历史最高纪录。
由于2007/2008年度我国大豆产量大幅降低,在国内大豆需求持续增加的情况下,大豆进口量将会继续增加。国家粮油信息中心预计,2007/2008年度我国大豆进口量将达到3300万吨,较2006/2007年度增加427万吨,增幅为14.9%,再次创下我国大豆进口量的历史最高纪录。美国农业部预计,2007/2008年度我国大豆进口量将达到3400万吨。
2007/2008年度我国大豆进口量将大幅增加的原因主要有五个:一是本年度我国大豆产量大幅降低,食用大豆和榨油用大豆需求继续增加,国内产不足需的矛盾更加突出;二是国内肉、蛋、奶需求强劲,导致饲料养殖行业对豆粕的需求不断增加,进而带动大豆压榨量提高;三是国内大豆压榨行业兼并重组基本完成,大豆有效压榨能力大幅提高,同时,新建和改扩建油厂仍在增加,大豆压榨能力继续提高,大豆压榨企业对进口大豆的依赖性增强;四是国家完善大豆和植物油储备制度,增加大豆储备数量,带动大豆进口量增加;五是国家下调大豆进口关税,使得大豆进口成本降低,厂商进口积极性提高。